黃士修

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黃士修

),中華民國籍,為核能流言終結者創辦人,國立清華大學理學院學士班畢業,雙專長為數學物理。黃士修大學畢業後前往英國倫敦帝國理工學院研究理論物理,之後因為身體和家庭因素放棄學業返台[1]。2013年在Facebook創建粉絲頁與社團核能流言終結者,澄清核能輻射的謠言,並推廣關於電力能源相關的科普知識[2]。2014年起任職於中國國民黨智庫國家政策研究基金會,2015年起擔任永續發展組特約研究員,並成為時任立法院副院長洪秀柱的政策幕僚,協助洪秀柱參與黨內初選總統大選黨主席選舉[3],但堅持婉拒入黨[4],也多次撰文投書公開批評國民黨的立場[5][6]。2018年發起以核養綠公投並擔任領銜人,最後拿下589萬張同意票,成功廢除電業法「2025非核家園」條款,實現中華民國史上第一次公民行使複決權。

質疑黃國昌廢核議題[編輯]

2016年2月19日,立法院開議第一天,時代力量立委黃國昌質詢核廢料處理問題。但黃士修在臉書上提出五大質疑,批評黃國昌為了爭選票而不憑客觀事實說話,「太陽花戰神的程度也不過爾爾」[7]

黃士修表示,核輻射是可以被阻隔的;黃國昌把問題都推到「反黑箱作業」,實際上只是為了選票,因為台電也不可能逾越法令。

接著黃士修質疑黃國昌的「資料沒有更新」:美國總統歐巴馬終止內華達州尤卡山作為核廢料最終處置場計畫是2012年發生的,但美國核管會在2014年已經重新啟動該計畫。[8]

最後,黃士修表示,沒有科學研究證實核電廠對環境造成負面衝擊,黃國昌與反核的利益團體不應該「讓北海岸的居民活在恐懼的陰影之下」[9]

臺中火力發電廠PM2.5事件[編輯]

時代力量立委洪慈庸在臉書貼文表示,台中火力發電廠占了中部PM2.5總量的34%。黃士修質疑洪的數據引用錯誤,根據臺中市環保局的資料,中火占台中市PM2.5總量應為16.3%,並嘲諷對方的34%是把數字亂加湊出答案[10]

隔日,洪慈庸回應數據來源引用自環保署簡報,將其中兩筆數據相除得出34%。黃士修隨即在文章底下回覆,洪引用的簡報上一頁寫明電力業占5.6%,且該份簡報的重點正是說明中火降載對空污的減量很小。黃士修並發文表示誤會洪慈庸,原來洪不是胡亂把三個比例加起來,但呼籲洪「不要拿到數字就亂除」,因為洪宣稱「中部PM2.5汙染物排放總量是3719公噸」有誤,3719公噸只是「中部工業PM2.5排放量」,而全國工業PM2.5排放量只占全國PM2.5總排放量的23%,故洪反而證明中火不是中部空污主要貢獻者[11]

環保署則表示:「洪、黃兩人引用的環保署數據都沒錯,只是解釋方式不同。PM2.5的污染來源包括固定污染源、逸散污染源,前者指工廠電廠等,後者指的是汽機車交通污染與境外污染物等。」[12]黃認為環保署其實是委婉地指出洪將固定排放源和總量搞混的錯誤,且洪所引的投影片下方就有數據顯示降載對空污影響不大,質疑洪做為立委不用功[13]

爐碴pH值事件[編輯]

2016年3月14日,民進黨立委陳瑩質詢時任環保署署長魏國彥時,詢問爐碴pH值是多少;魏國彥回應,固體無法量pH值。同月15日,黃士修在臉書分享陳瑩質詢影片和逐字稿,諷刺「立委的理化教育不能等」[14]

黃士修表示,pH值的定義就是「溶液」中的氫離子濃度,「固體」並沒有pH值;就算是用電極法,也要先讓它與水混合,「溶解」釋出氫離子,才能量pH值。黃士修痛批,陳瑩的質詢根本是「找碴」[15]

陳育賢公開馬英九走光照事件[編輯]

2016年4月25日,針對因公開總統馬英九疑似走光照片而遭輿論撻伐的「獨立媒體網路有限公司」(TWIMI)負責人陳育賢民主進步黨否認有僱傭關係一事,黃士修在臉書貼文說,我們都很熟悉民進黨「沒有雇傭,但有資助」的模式,請民進黨解釋「為何陳育賢開的『獨立媒體網路有限公司』連續一整年發的新聞影片,都只有蔡英文和民進黨」;現在民進黨想引導網友認為「國民黨黨工修改維基百科來抹黑蔡英文」,這是大笑話,因為「國民黨在網路這塊跟恐龍一樣」;我們以前常說不要把批評國民黨的人都當成民進黨黨工,請民進黨不要把批評民進黨的人都當成國民黨黨工[16]。巧合的是,2016年6月22日,時代力量立法委員高潞·以用·巴魕剌在駁斥民進黨立委段宜康的說詞時也表達類似的看法,她說,請民進黨的立委與支持者停止這種標籤化的幼稚行為[17]

開放福島農產品事件[編輯]

2016年5月24日,知名氣象主播李富城在臉書批評蔡英文政府將放寬對日本福島縣等5縣市實施的食品進口禁令,認為會對台灣人民的健康有害,遭到黃士修嘲諷「腦藍跳出來秀下限」。

黃士修在臉書發文批評說,李富城的說法是錯誤的,這些地區的農漁產品並沒有「帶有高量的核輻射」,並無致癌風險、也無各國禁止進口的情形[18]

洪慈庸押人修電事件[編輯]

2016年9月27日、28日,梅姬颱風影響台灣多地停電,台電王姓員工在臉書發文指控,時代力量立委洪慈庸半夜強押台電人員,優先搶修自己選區。洪慈庸為此於10月7日發出存證信函,要求王姓員工道歉,否則提告。王姓員工為此向黃士修求助。黃士修於10月12日在臉書放出相關影片及照片,證明王姓員工所言不假;洪慈庸反駁,黃士修此舉是「張冠李戴」[19]

同屬時代力量的立委徐永明成功大學電機系教授李忠憲則在臉書上發文聲援洪慈庸,他們認為,洪慈庸是很認真的立委,不可能做出這種缺德的事情[20][21]

台電為此表示,經過查證後發現當日並沒有人被押走,當事人侯班長也否認被押走一事,而王姓員工並非現場搶修同仁,王姓員工所提供的照片也不是現場照片,可能是在轉傳過程中造成部分誤解[22]

但是黃士修則解釋"台電官方現在會對外表示沒有「押人」行為,畢竟它們現在被盯得很緊,洪慈庸也一直強調「沒有強押」來洗風向。但玩弄這種文字遊戲很無聊。許不了、劉德華等影視界的前輩,早年被黑道押去拍片,也不是每次都被槍抵著頭。"

黃士修甚至也說"颱風後的巡修不會是這樣。電力的搶修工作必須依照「供電樞紐變電所→主幹線→分歧線」的原則來進行。一般會從供電電源出發,沿電桿往末端去找事故,而不是像這樣一路跟車,直接到達指定地點。另一種可能是已知事故點,直接過去看,但也不應該由立委帶路。因為颱風過後,會先派人出去巡,知道有事故就調派人員,把一個饋線從頭到尾看完,再把整條饋線報告給調度員。一個地區可能有5~10條主要饋線,一條一條看完回報,就能抓大約要派一個班或二個班來處理,依重要性及修復時間及戶數來決定排序。仔細看影片,當台電工程車被帶到指定的地點的時候,台電維修人員連說了好幾聲「啊...依這沒法度。」「依這沒法度沒法度沒法度。」這顯然是在沒準備的情況下就被帶到現場,發現沒辦法修而脫口而出的發言。"[23]

並且於於同一篇臉書動態也說明洪慈庸在整起事件說法處於前後不一的狀況,9月28日動態從"我約半小時前已向台電台中區處長協調,稍晚會調派東勢區的巡修人員前往后里支援搶修。"被罵之後"我約半小時前已向台電台中區處長協調,稍晚若東勢區狀況穩定,會在人力允許的狀況下調派巡修人員前往后里支援搶修。" 從"搶修期間我在各地區來回視察,任何時間地點當然可能有我與台電人員站在一起的畫面。"[24]變成了"9/30當天下午我在神岡視察,我們已經詢問了台電的路線,一個點視察結束我們就一起到下個點,路線只有單一一條,我們在前、在後、在中間都有可能,要用這樣的影片說我「帶人」,實在只是捕風捉影。"[25]

但根據後來黃士修提供的行車紀錄器影片,路並非只有洪慈庸所說的單一一條,還有也有不少岔路與其他道路相連[26]

以核養綠[編輯]

擔任「以核養綠公投」領銜人[編輯]

2018年3月29日,於集思台大會議中心召開記者會,宣布由國立清華大學原子科學院院長李敏發起的「以核養綠」公投,已經跨過第一階段的門檻,並由黃士修擔任公投領銜人,赴中央選舉委員會繳交連署書正式提案。李敏說,已收到大約3000份連署書,還在持續增加,今天已經先整理出大約2400份提交中選會。黃士修也補充,等到中選會一成案,就會立刻開始第二階段的30萬份連署,呼籲大家加入公投的行動。

黃士修表示,歷經815全臺大停電和多次對產業的實質限電,政府、民眾、業界已經充分認知台灣缺電的現況。反核遊行的人數從幾年前的20多萬,今年只剩下數百人。他認為,在缺電的壓力下,各種對法令規章的扭曲都會發生,且帶來無法挽回的環保危機與經濟危機,所以發起公投,廢除電業法的非核家園條款。[27]

原始公投主文為:「您是否同意:為避免非核家園政策所導致之空氣污染與生態浩劫,應廢除電業法第95條第一項;以終止非核家園政策,重啟核電機組,進而保障人民享有不缺電、不限電、不斷電與低廉電價的自由?」

中選會審核通過之主文為:「您是否同意:廢除電業法第95條第1項,即廢除『核能發電設備應於中華民國一百十四年以前,全部停止運轉』之條文?」

「再送件遭中選會拒絕再次點收」絕食靜坐抗議事件與公投成案[編輯]

  • 2018年9月6日,下午以3輛貨車運送「廢除電業法95條之1」案連署書約31萬6千多份送交中選會進行審查[28][29][30],10月12日公布查對結果,知悉詳細數量為31萬4484份[31]
  • 2018年9月12日,以核養綠公投發起人黃士修,公布致電中選會公投業務承辦人影片,口頭約定次日送件[32]模板:Self-published source

中選會回應指出,進行點收作業只有兩個效果,一是份數不足需補件,二是份數足夠,點完趕快送戶政機關查對。中選會說,黃士修送交31萬餘份連署書,已足夠第二階段28萬餘份的門檻,因此一旦完成點收,就送戶政機關查對,中選會不能再次點收,收了是違法。不可能已經送去戶政機關查對,中選會還接受申請人第二次、第三次的補件,這樣戶政機關的查對作業將難以進行,難以判斷該從哪天起算30天的查對期。中選會主委陳英鈐回應指出,中選會內部有召開相關單位主管會議,大家對公投法13條的見解是一樣的,「一旦步驟完成,就不能走回頭路,且標準要一樣。不然對其他公投案不公平。」[33]

2018年9月13日下午,因擔心未來被中選會認定為有效的連署書會數量不夠,黃士修以貨車載約2.3萬份連署書前往中選會「再送件」,被中選會拒絕[34]。理由是中選會表示公投為「時限行政」,已經完成的程續必須進入下一階段[35],綜合規劃處科長廖桂敏認為,黃士修等人在6日送件時已經拿了收據就代表程序完成,無再次送件的權利與必要。「只有當黃先生提出之連署人數不足法定人數,經本會通知黃先生於30日內補提連署書,黃先生才有依公投法第13條第3項補提連署書之必要。」[36][37]。共同發起人廖彥朋則認為,他們並不是「補件」,而是「再送件」[38]。黃士修批評中選會違法,根本沒有法規定期限前只能送一次件,黃士修等人將剩下的連署書卸貨在中選會門口,展開絕食抗議,喊出要在門外絕食抗議到中選會收件為止[39][40]

2018年9月18日,黃士修持續絕食110小時,中選會函文黃士修,建議可向行政院提起訴願[41]。中選會法政處長賴錦珖表示,黃士修已向台北高等行政法院提出假處分,法院已通知中選會9月26日上午9時開庭[42][43]

2018年9月19日,黃士修血壓心跳不正常飆高,數字從73跳到98,上午10時測量心跳達110,台大王醫師檢查後建議直接送醫,經共同領銜人廖彥朋勸說後搭救護車就醫,絕食超過140小時。由共同領銜人廖彥朋與新黨台北市議員參選人侯漢廷接力絕食抗議活動。[44][45]黃士修於20日晚間重回抗議現場[46][47]

2018年9月26日,黃士修不滿中選會拒收2萬餘份連署書,所聲請定暫時狀態假處分,於台北高等行政法院上午開庭;黃士修表示盼法官了解本案緊迫性,准許定暫時狀態假處分,要求中選會收件。法官庭末諭知候核辦,將由合議庭審酌後作成准駁裁定。[48][49]傍晚,發起方將擺在中選會門口的2.4萬份連署書攜回,絕食抗議活動亦停止[50][51],黃士修晚間發出聲明表示,「在法院假處分裁定下來前我們就不給了」;並表示在11月24日大選前,不再進行任何補件工作[52][53]

2018年10月12日,中選會公布「以核養綠」公投查對結果,『合格連署數為27萬9,419人,離連署門檻28萬1,745人還差2,326份;不合格的連署書中,有102份連署者已不在世(「死人連署」),重複連署有5379份、未簽名或未蓋章的數量則有9492份,全部不合格份數共有3萬5065份,不合格率約11%』[54]。該公投成為中華民國107年第二階段的10件公投案中唯一連署未過門檻的公投案[55][56]。黃士修認為,是民主進步黨領導下的政府封殺了該公投[54],並表示不會補件[57]。黃士修提出兩點訴求,『第一,要中選會公布未簽名的9千餘份連署書,因為連署書是一張張檢查,黃強調,「難道我們是智障嗎?不可能有未簽名的狀況」;第二,16日要召開的審查委員會要討論、質疑本公投是否有受到違法打壓』[58]

2018年10月17日,臺北高等行政法院裁定中選會應受理補充連署書併入公投案處理,於是中選會採計第二批連署書後於10月23日公告其有效份數達標,因此黃士修所提之公投案可如期於11月24日併同2018年中華民國地方公職人員選舉進行。

以核養綠公投案(廢除電業法第95條第1項)通過[編輯]

在2018年九合一綁公投的選舉中,黃士修所提出的以核養綠公投案通過投票門檻,以獲得全國選民5,895,560張同意票並多於不同意票,本複決案通過。依公投法第30條第1項第1款規定,於中央選舉委員會107年11月30日公告之日算至第3日(即107年12月2日)起失其效力。[59]。這也是中華民國第一次公民直接行使複決權且成案通過之案例。

参考文献[編輯]

外部連結[編輯]

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