陳定南

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陳定南

),臺灣政治人物,出身宜蘭縣三星鄉。前宜蘭縣縣長立法委員中華民國法務部長。陳定南當縣長時,甚勤於政務,約僱稽查員全天候取締水泥廠汙染,宜蘭縣空氣汙染因而改善。這項首創的計畫,使蘭陽平原青天再現,也使他贏得「青天縣長」的美譽。任內取消元旦升旗。[1]法務部長任內製作「人人扮青天、家家反賄選」的反賄宣導短片,得「陳青天」之稱號。

生平

畢業於宜蘭中學後,1962年考取國立台灣大學法律系,並於該系畢業,退伍後於1967年進入廣告公司跑業務,後進入台塑集團相關企業工作2年[2];之後於1971年在亞中鞋業公司出任業務經理,1979年自組貿易公司,從商經驗達14年。

陳定南在美麗島事件林宅血案之後,開始投身政治界,為當時參選國大代表的周清玉與立法委員的黃煌雄助選;並且於1981年成立蘭陽法律服務中心。1981年底,舉行省議員及縣市長選舉,當時陳定南有意參選省議員,同時還有包括游錫堃張川田,結果在黃煌雄的協調下,陳定南代表黨外陣營參選宜蘭縣縣長。當時選省議員比選縣長容易,被視為犧牲打,結果陳定南在國民黨內鬥下以8000票差距擊敗中國國民黨提名的李讚成,跌破觀察家眼鏡;陳定南也是宜蘭縣40年來第一位非國民黨籍的縣長。陳定南獲得9萬0389票,而李讚成則是8萬2117票,也開啟了黨外陣營在宜蘭縣的執政。當時陳定南只有38歲。

陳定南擔任宜蘭縣縣長期間,全力改造公務員體系,拒絕台塑六輕於宜蘭設廠,他曾說,「如果我同意台塑,我會是宜蘭的千古罪人」,他並推動「環保大憲章」,又設立漁民海難救助基金,廢止電影院播送中華民國國歌的慣例,撤除於公共場合的懸掛蔣介石遺像,辦理二二八事件追悼紀念活動,撤銷各部門的人二室並銷毀安全資料,以及全力整治冬山河,並在冬山河左岸建設冬山河親水公園、於宜蘭市設立宜蘭運動公園羅東鎮設立羅東運動公園,改善生活環境。公正的施政風格,讓他日後被尊稱為陳青天,也創造了黨外陣營的「宜蘭經驗」與「冬山河經驗」,陳定南也順利於1985年高票連任宜蘭縣縣長。在這次選舉,陳定南狂掃14萬票,國民黨的林建榮只拿到6萬0640票。

陳定南在任宜蘭縣長期間,曾經反對台塑申請來宜蘭建設六輕煉油廠,為此陳定南曾與王永慶公開辯論,後來台塑放棄在宜蘭建設六輕。以及陳定南與商界劃定界線,外界認為陳定南有反商情結。陳定南對於反對六輕一事說明,台塑申請時是要建設塑膠及纖維的二級加工廠,但後來變成輕油裂解,甚至提煉石油,違反北部區域計劃。而且六輕建設完成後,以宜蘭的特殊地形和氣候,可能會帶來酸雨等災害。[3]

1989年,卸任後的陳定南以無黨籍於宜蘭縣參選立法委員,以9萬5000票當選;1992年以無黨籍身份高票連任,擠下民進黨提名的林錫耀。1993年陳定南加入民進黨,並且於1994年的正副議長賄選案中負責偵查民進黨籍議員涉及賄選者,開除不少民進黨籍縣市議員,引發黨內震撼;同年,陳定南於黨內初選擊敗對手張俊宏,代表民進黨參選「四百年來第一戰」——台灣省長,得到39%的選票,敗於國民黨提名的宋楚瑜。1998年,陳定南於宜蘭縣再度連任立法委員。

2000年,陳水扁當選總統後,延攬陳定南出任法務部長,推動反賄選。陳定南訂出號稱台灣最嚴苛的賄選認定標準:新台幣30元。另外,他果斷處理前屏東縣議長鄭太吉殺人案件,在新政府上台後兩個半月,便於同年7月14日判決鄭太吉死刑定讞,8月2日晚上於高雄執行槍決,令其反黑形象深入民心。雖支持廢除死刑,但在其任內共槍斃將近三十餘名死刑犯[4]

2003年花蓮縣長補選,當時的內政部長余政憲大力查賄,而針對賄選的定義,當時陳定南的說法被外界簡化為「殺豬(指某些原住民族為了慶祝而殺豬宴客)就是賄選」[5]。結果國民黨的候選人在泛藍分裂下仍然當選。

2005年,當時的宜蘭縣縣長劉守成任期屆滿,民進黨有意角逐該縣縣長的人選中,民調皆落後於國民黨的候選人呂國華,故民進黨高層力勸陳定南出戰;他於是辭去法務部部長,宣佈再次參選宜蘭縣縣長。然而在競選期間被中國國民黨候選人呂國華陣營指控其陣營涉嫌賄選。至12月3日的投票結果,以8610票的差距敗給國民黨推出的宜蘭市長呂國華,呂國華獲得12萬1463票,陳定南拿下11萬2853票,中止泛綠自黨外時期開始於宜蘭縣連續24年的執政。

政治

1981年宜蘭縣長選舉

宜蘭縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1 許仁修 2,939 1.68%
2 中國國民黨 李讚成 82,117 46.80%
3 陳定南 90,389 51.12%

1985年宜蘭縣長選舉

宜蘭縣縣長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1 中國國民黨 林建榮 60,460 30.12%
2 陳定南 140,923 69.98%

1994年臺灣省長選舉

第01屆臺灣省長選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1 蔡正治 37,256 0.44%
2 模板:Np 朱高正 362,377 4.31%
3 中國國民黨 宋楚瑜 4,726,012 56.22%
4 吳梓 25,398 0.30%
5 民主進步黨 陳定南 3,254,887 38.72%

1995年立法委員選舉

宜蘭縣選舉區選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1 中國國民黨 林建榮 57,565 33.71%
2 民主進步黨 陳定南 93,644 54.84%
3 中國國民黨 文祖湘 19,558 11.45%

1998年立法委員選舉

宜蘭縣選舉區選舉結果
號次 黨籍 姓名 得票 得票率 當選
1 中國國民黨 盧逸峰 43,284 23.46%
2 模板:Np 楊世雄 3,334 1.81%
3 中國國民黨 林建榮 47,927 25.97%
4 民主進步黨 陳金德 22,798 12.35%
5 民主進步黨 張川田 25,098 13.6%
6 民主進步黨 陳定南 42,099 22.81%

2005年宜蘭縣長選舉

宜蘭縣長選舉結果
號次 黨籍
姓名
得票 得票率 當選
1 民主進步黨 陳定南 112,853 47.75%
2 謝李靜宜 2,020 0.85%
3 中國國民黨 呂國華 121,463 51.40%

住院

2006年,陳定南於三合一選舉後咳嗽不止;2006年2月起,2次進出台大醫院。2006年4月19日,媒體報導陳定南數日前已住進台大醫院,稍後並證實為肺腺癌第三期。[6][7]2006年10月20日,病情惡化,再次住進臺大醫院。

逝世

模板:Wikinews 2006年11月5日14時26分,陳定南病逝於臺大醫院,[6]享壽63歲。他的遺囑是:

  • 死後遺體立即送回宜蘭員山福園火葬,最晚在3天72小時之內辦妥。
  • 火葬前,不設靈堂供人弔祭。
  • 火葬後,大部份骨灰以適當方式,回歸宜蘭大地;保留小部份骨灰與列祖列宗合葬在家族墓地。
  • 火葬後不舉行公祭,除慰問卡外,花籃奠儀一概不收。

2006年11月28日,家屬原本要依照他的遺願,部分骨灰和家族墓地的列祖列宗合葬,部分骨灰以適合的方式,回歸宜蘭大地。但受限法令,骨灰不能亂撒,因此家屬便決定採「樹葬」的方式。礙於縣府尚未規劃樹葬區,全案必須專案核准,雖然縣府願意以專案處理,但家屬認為這和陳定南的行事風格不符,所以決定不採樹葬。最終是將骨灰在家族墓地入墓。

陳定南紀念館

評價

  • 陳定南的大兒子陳仁杰說:在他心目中的節省的父親,不但褲子、鞋子穿破了就補了繼續用,連牙刷用了將近兩年還在用,生活娛樂全部都是簡單得可以。(〈子憶陳定南 父親牙刷用兩年 衣褲破了再補〉
  • 呂秀蓮認為陳定南是「台灣真君子」。她說,因為她認為陳定南是所有朝野政黨所共同敬重的政治人物。(〈推崇為台灣真君子 呂秀蓮惋惜:走得太快了〉
  • 蘇貞昌說:陳定南為國家、為地方,一輩子從事理想主義工作。(〈1張未兌現的5萬元支票 展現陳定南的鐵漢柔情〉
  • 與陳定南相識20多年的計程車司機游再添說:每當陳定南回宜蘭時,總是固定坐他的車;如果他不收陳定南的錢,陳定南還會要求他不可以這樣。他說,陳定南一絲不苟的個性讓人印象深刻。他希望,如果下輩子有緣,能夠和陳定南再成為無話不談的好友。(〈20多年接送情 游再添憶陳定南:一定堅持給車錢〉模板:Dead link
  • 東森廣播網《麻辣評論》主持人黃光芹說:「他在任公職時,鐵面無私,非但能抵抗各種外力介入,還竭盡所能把關為政府省錢,更嚴格監控公共建設品質,而不介意外界給予他『酷吏』、『六親不認』等封號。……我們常說,陳定南是個難得一見的青天大好官。可惜,他生前所獲讚譽不比身後多。怪只怪,人們常常只會懷念,而不懂得體念。多麼可惜啊!」(〈再說幾個青天故事〉模板:Dead link
  • 中國醫藥大學校長黃榮村說:「以前陳定南在行政院與立法院院會,我們隔鄰而坐,偶而也會同時出現在兩廳院的演出場所。我看到的是一位敬謹任事隨時注意細節,又時時求上進的民進黨員。他在立院院會空檔時間,批完公文就拿著一本英文書研修、作筆記,還不時請教旁邊的人。」(〈國家領導更要看未來〉,《中國時報》2006年11月14日A15版。)
  • 陳定南仍有重大瑕疵:簽署冤獄可能性高的盧正死刑;另外,為凸顯其「魄力」的形象,也有過度解釋法律的情況,如黃任中欠稅管收案並拒絕黃任中保外就醫導致其死亡[8];前檢改會發言人陳瑞仁也曾經批評他「有魄力、無制度」[9]
  • 爭議:陳定南於2003年拔擢其司機黃棟材為簡任十職等之機要秘書,理由為黃棟材學經歷及能力完全符合機要的要求,黃棟材進法務部時剛好沒有機要缺,只好委屈他當司機,拔擢為機要秘書來彌補他。黃棟材之學歷為中國海專畢業,曾任職中船公司繪圖、民間公司經理、宜蘭縣慧燈補習班蘇澳、頭城分部主任。(〈陳定南:司機黃棟材學經歷俱佳 擔任司機委屈他〉
  • 李敖說陳定南是個酷吏,在寫[陳水扁的真面目]時因李慶元被告並被判刑六個月,將大刪司法院的預算並會追究亂搞的案件由其針對陳定南這個討厭鬼。

盧正案

模板:Main 就在監察院向法務部調卷展開調查可能為冤案的盧正案之際,時任法務部長的陳定南卻突然在2000年9月7日批准盧正的死刑執行令,盧正因此被執行死刑,至死仍喊冤不已,而盧正的家屬至今對於本案的判決仍然無法信服。

黃任中欠稅管收案

黃任中利用稅法之相關規定出售遠航股票盈餘,以合法程序進行節稅規劃,但是國稅局以「視同規避租稅」為由要求補稅未果,裁定管收3個月。模板:Citation needed。法務部後於2009年向黃任中遺族道歉此管收追稅為不當之舉。

家庭

陳定南妻張昭義,兩子。大兒子陳仁杰就讀多倫多大學企管系,二兒子陳仰德就讀多倫多大學生命科學系。

參考資料

  1. 陳定南的從政歷程與台灣政治文化初探戴寶村,賴瑞鼎。2007年10月。『臺灣民主的興起與變遷』第二屆學術研討會論文集。

外部連結

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