陳其邁

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陳其邁

陳其邁

),出生於基隆,成長於高雄,畢業於高雄中學中山醫學院,取得臺大公衛碩士,曾任民主進步黨不分區立委總統府副秘書長、行政院政委發言人高雄市代理市長、民進黨副秘書長、英國倫敦政經學院訪問學人、長庚醫院醫師、臺北醫學院講師。

陳亦曾任台灣醫界聯盟高雄分會執行委員、台灣醫界聯盟執行委員、全國教師會顧問、環境保護聯盟高雄市分會召集人及執行委員、保護高屏溪色聯盟成員等職務。

2018年3月7日,在民進黨高雄市長初選民調中勝出,獲提名為2018年民進黨高雄市長參選人,11月3日造勢晚會宣布即刻起辭去立法委員的職務,11月6日中選會審議通過缺額由陳靜敏遞補。[1][2]

政治經歷

在大學期間,他多次參加學運,曾在1989年228公義遊行時任高雄地區副總指揮。在就讀臺大醫學院公共衛生研究所碩士時,擔任其父立法委員陳哲男的辦公室主任。1994年,他幫助陳哲男法擬「全民健保法」及「老人福利法」同年出任地下電台蕃薯之聲電台台長。

1995年陳其邁在民進黨的徵召下,參選高雄市第一選區(北區)的立法委員。同年12月以第四高票當選,奠定其政壇之路。陳是該屆最年輕的立法委員(30歲),也是目前最年輕的男立委。陳其邁當選後,便加入正義連線,並在1998年至2000年任秘書長一職。1998年,陳水扁支持林義雄競選民進黨主席,之後出任林義雄競選黨主席的執行總幹事。1998年底陳水扁台北市長選舉失利後,陳其邁便陪著陳水扁四處訪問。此外,陳也在此時擔任臺灣醫界聯盟執行委員。

1995年立法委員選舉

號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 朱高正 模板:Np 45,936 12.70%
2 黃昭順 中國國民黨 42,571 11.77%
3 葉耀鵬 31,670 8.78%
4 趙幸男 中國國民黨 25,039 6.92%
5 郭德耀 2,041 0.56%
6 曾景亮 481 0.13%
7 陳其邁 民主進步黨 38,367 10.60%
8 李必賢 中國國民黨 55,385 15.31%
9 李慶雄 民主進步黨 35,009 9.68%
10 朱星羽 民主進步黨 37,453 10.35%
11 王天競 中國國民黨 38,054 10.52%
12 蘇盈貴 9,822 2.71%

1998年底,陳以全國最高票連任立委,並在其後任立法院民進黨黨團副幹事長。1999年,34歲的陳其邁擔任立法院民主進步黨黨團幹事長,是立法院有史以來最年輕的幹事長。

同年,陳水扁代表民主進步黨參選總統,為了吸引選票,喊出新中間路線口號。之後陳其邁便與馬永成翻譯提出中間道路學說的西方政治學家的著作,為陳水扁的新中間路線造勢。2000年陳水扁就任總統後,為改變正義連線在黨內少數派系和民進黨在立法院少數黨的困境,陳其邁發起成立主流聯盟,並任發言人一職。同時,還號召在1960年代左右出生的立委組成跨派系的「六〇社」,網羅高志鵬蔡煌瑯段宜康卓榮泰等年輕立委入社。

1998年立法委員選舉

號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 王天競 中國國民黨 51,982 11.84%
2 劉憲同 中國國民黨 52,343 11.92%
3 陳其邁 民主進步黨 98,553 22.44%
4 盧慶瑞 1,682 0.37%
5 李慶雄 民主進步黨 48,182 10.97%
6 姚立明 8,637 1.97%
7 黃昭順 中國國民黨 72,328 16.47%
8 朱星羽 民主進步黨 57,619 13.12%
9 朱建華 4,148 0.94%
10 劉瑞山 535 0.12%
11 林郁方 模板:Np 43,159 9.83%

2001年12月,以第二高票再度連任立委。2002年,陳在民進黨中提出黨政合一的路線主張。9月,陳為促進臺灣與日本政治經濟的交流,又與25位民進黨青壯派立法委員成立「台日政治菁英會」。同時,正義連線為學習新潮流並重整派系,原本規劃由陳其邁出任會長,不過陳在立法院黨團三長選舉失利後打消此意。2003年,陳其邁二度擔任民進黨立法院黨團幹事長。6月,陳水扁創辦的凱達格蘭學校第一期國家領導與發展策略班開學,許多金控公司、國營企業董事長、立法委員皆為學員。陳其邁亦被規劃參加,畢業後不久後擔任凱達格蘭學校校友會首任會長。

2001年立法委員選舉

號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 林進興 民主進步黨 58,019 14.87%
2 蘇盈貴 模板:Tsu 44,415 11.38%
3 謝啟大 模板:Np 15,172 3.89%
4 林錦煌 4,186 1.07%
5 曾長發 中國國民黨 23,507 6.02%
6 趙念渭 971 0.25%
7 江綺雯 中國國民黨 31,108 7.97%
8 陳其邁 民主進步黨 56,550 14.49%
9 楊色玉 親民黨 26,887 6.89%
10 羅世雄 中國國民黨 33,517 8.59%
11 林壽山 親民黨 25,906 6.64%
12 劉明松 模板:Twip 398 0.10%
13 朱星羽 民主進步黨 29,198 7.48%
14 葉耀鵬 9,596 2.45%
15 王天競 7,827 2.01%
16 黃萬閎 5,029 1.29%
17 梅再興 親民黨 17,949 4.60%

2004年任行政院發言人

2004年3月20日,陳水扁連任總統,陳其邁成為入閣的熱門人選。行政院長游錫堃曾多次詢問陳其邁的意見,最後陳出任行政院發言人,並兼任行政院政務委員。

2005年任高雄市代理市長

2005年2月1日,在謝長廷轉任行政院長之後,陳水扁總統任命陳其邁為代理高雄市市長,陳其邁在當年以40之齡成為臺灣歷史上最年輕的直轄市市長(代理),陳其邁的記錄到現在為止還沒有人打破。任內他積極鼓勵電影導演到高雄市拍戲。導演蔡明亮執導的「天邊一朵雲」就是在高雄蓮池潭、河堤社區取景。[3] 知名導演侯孝賢鄭文堂等導演,也陸續在高雄取景拍攝電影[3]

7月高雄市正式成為2009年世界運動會的主辦城市。8月因高捷泰勞弊案請辭,隨後被派為英國倫敦政經學院訪問學者。同年9月即因高雄捷運泰勞暴動事件辭職下台。

2007年任總統府副秘書長

2007年2月11日,接任總統府副祕書長[4]

2008年任民進黨副秘書長

2008年5月,接任民進黨副秘書長。

2011年任民進黨政策委員會執行長及發言人

2011年5月,進入蔡英文競選團隊,接任民進黨政策委員會執行長兼發言人。

2012年任不分區立法委員

2011年3月,陳其邁和李昆澤皆參加民進黨高雄市第6選區立委初選,經協調後,陳其邁由前行­政院長謝長廷陪同,在高雄市黨部開記者會表態退出黨內初選,並由李昆澤出線角逐立委。陳其邁於是爭取民進黨不分區立委提名,於2011年6月29日,獲得民進黨中執會提名,成為2012年立法委員選舉不分區名單之第8位。

2016年任不分區立法委員

陳其邁於2016年任職立法院第九屆不分區立委。[5]因競選2018年高雄市長,於11月3日宣布辭去立委一職。

政績

第9屆第1會期(擔任內政委員會召委)

  • 通過政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例 (已三讀)[6]
  • 通過公職人員選舉罷免法第47條修正案(已三讀)[7]:因應網路世代和新住民候選人,可用文字圖案表達政見,不僅尊重候選人,也讓選民對候選人有更多了解。另為符合時代趨勢,未來選舉公報也可能有「QR Code」,讓民眾連結到相關網站或網路媒體,保障多元媒體使用。
  • 地方制度法第四十四條及第四十六條條文修正草案(已三讀)[8]:將地方議會議長、副議長選舉、罷免方式改為記名投票,使地方民代投票結果公開對選民負責,讓陽光照進地方議會,以落實責任政治。
  • 社會秩序維護法第八十五條條文修正草案(已三讀)[9]:增訂無故撥打警察機關報案專線,經勸阻不聽者之處罰。
  • 廢除公職人員選舉罷免法中「罷免不得宣傳」規定[10]

政見

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2018年陳其邁從黨內初選脫穎而出代表民主進步黨參選高雄市長。陳其邁的高雄市長理念及相關政見獲得林昶佐洪慈庸黃國昌時代力量黨籍立委的支持。[11] 黨主席黃國昌說:「對陳其邁接下高雄市政充滿高度期待,也相信陳其邁領導高雄市政可以發展更好。雖然我跟其邁分屬不同黨派,但在很多重要進步價值上,『我們是相同的』」[11]洪慈庸說:「我曾在高雄工作,其實當初很想在高雄買房,我覺得當高雄人是件很驕傲的事!」林昶佐則說,陳其邁和競選對手都曾經是立法委員,但競爭對手卻從來沒關心過國民黨執政長久以來南北資源分配不均的問題,現在要來選高雄市長才講的自己好像很關心。[11] 台北市長柯文哲辦公室總幹事小野也拍影片,力挺陳其邁。模板:R

針對網友詢問陳其邁的「打造高雄成為智慧城市」政見背後是否有參考PTT創辦人杜奕瑾的意見?杜奕瑾回覆表示:「智慧城市是台灣人工智慧實驗室的研究題目,今年(2018)3月陳其邁有討論。實驗室中立支持『所有』民主優秀候選人所提好的人工智慧產業想法,目前有主動來討論過且提過想法的就兩個市長候選人,網路找得到。我是高雄人沒錯,老家還在那裡。」[12] 而網路搜尋到的結果,除了陳其邁之外,就是台北市長柯文哲[12]

來自高雄的作家藤井樹,以一席「我不會跟一個一碰面就說我又老又窮的人交朋友。所以我挺其邁的。」表態支持陳其邁的理念[13]

陳其邁

陳其邁計畫於東高雄發展山城綠農、和發產業園區仁武產業園區[14]

陳其邁認為當前高雄正面對四個挑戰:經濟結構轉型、空氣汙染嚴重、人口結構老化,青壯年外流其他縣市、財政困難,舉債空間有限。[14] 他表示他將運用物聯網人工智慧等先進技術協助高雄在地產業升級,創造高薪就業機會,吸引人才回流。[14]

陳其邁計畫於北高雄發展智慧產業(橋頭科學園區楠梓加工出口區);沿海四區發展高雄海洋科技產業創新專區及海洋經濟(茄萣區湖內區永安區彌陀區[14]
陳其邁計畫於中高雄發展經貿行政[14]
陳其邁計畫於南高雄發展智慧雙港(高雄港小港機場擴建計畫[14]
官方網站政見
經濟
智慧城市
交通
  • 增加偏鄉交通的公車班次和路線。[14]
  • 加速捷運建設。[14]
  • 以日本東京嚴格的施工品質,解決路平問題。[14]
  • 高雄國際機場轉型為公司化的智慧機場。[14]
  • 利用新向政策的機遇,打造新國際機場。[14]
  • 建置全市Wifi無線網路通訊。[14]
  • 發展「智慧機場」,將小港機場公司化。[14]
環境
  • 國營事業帶頭降低固定汙染源,補助購買電動機車[14]
  • 發展綠能產業、循環產業。[14]
  • 整治二仁溪[14]
  • 推動智慧節能,有效管制工業廢氣排放。[14]
居住
文化教育
媒體報導

陳其邁表示高雄鐵路地下化完工可與目前興建中的捷運黃線紅線串聯。他預告未來要啟動大車站計畫,透過左營新站、高雄車站及鳯山車站周邊都更、開發商圈及社區並加速將舊鐵道沿線改建成水綠園道;以及爭取台鐵地下化延伸到楠梓區,縫合楠梓交通及生活圈[17]

陳其邁表示現在高速鐵路下的橋下道路只到阿蓮區,尚未延伸到燕巢區,未來他會將高鐵橋下道路從從台南市仁德區延伸到市區並銜接國道10號,連結大台南都會區與高雄都會區。除此之外,還要將國道10號延伸至六龜區,帶動大旗山區美濃區的觀光發展及農產運銷,並同時強化路竹區岡山區旗山區美濃區等區域交通轉運功能,擴大庄頭巴士及公車小黃(具有公車功能的計程車),提升偏鄉的交通水準[17]

創業協助
  • 陳其邁陣營表示,未來高雄市政府將盤點閒置公有地,興建20個新創基地並提供租金減免,做為青年創業的空間。新創基地內會提供創業人所需的技術與資金上的協助。[19]
  • 以Co-working(共享工作)、incubators(孵化器)、accelerator(加速器)提供創業人各種資源上的協助,並協助企業育成。而共享工作場域、新創基地將與大學院校結合,除此之外還會開放設備讓有需要的民眾或中小企業承租使用[19]
  • 高雄銀行轉型成新創投資銀行,提供青年小型創業貸款。拉高青年創業貸款額度、壓低利率[19]
招商引資

整合高雄市政府各部門,成立單一窗口負責產業接洽,目標是快速解決產業缺水、缺地、缺電、缺人等五缺。加速開發仁武產業園區,利用當前世界經濟情勢瞬息萬變之際,吸引台商回流[19]

著作及譯作

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著作

年份 書名 作者 出版社 ISBN
1995年 《新黨震盪》 廖雨辰,陳其邁 台北:希望出版 ISBN 9579243018

譯作

年份 書名 作者 譯者 出版社 ISBN
1999年 《顛覆左右:新世代的第三條路》 東尼·布萊爾 馬永成,陳其邁 台北:時報出版 ISBN 9571329584
2001年 《失控的世界:全球化與知識經濟時代的省思》 安東尼·紀登斯 陳其邁 台北:時報出版 ISBN 9571333050

任立法委員相關事件

88風災

2009年陳其邁在88風災期間親自深入災區協助運送物資、指揮調度相關救災工作,攜手災民共度難關。[20][21][22]

議事規則

2014年5月28日,立法院經濟、財政、內政聯席委員會審查《自由經濟示範區特別條例》草案,陳其邁批評議事錄沒寫黃昭順有宣布特別條例第2條要保留,黃就想直接討論第3條,主席直接竄改議事內容,「比張慶忠還可惡!」引起黃昭順拿麥克風高喊:「本席不接受陳其邁的人身攻擊!」[23]

不當黨產

立法院內政委員會在處理《不當黨產處理條例草案》法案時,朝野立委爆發衝突。國民黨立院黨團舉行「多數暴力,不讓發言」記者會,對內政委員會召委陳其邁用多數暴力完全漠視,指控他「10分鐘強行通過」,對此予以嚴厲抗議與譴責。[24]

2016年6月6日,委員會為了處理完議案延長開會時間,但國民黨憤而離席。審查法案過程中陳其邁突然冒出一句:「本席深謀遠慮,排了兩次會」,有網友評價:「原來陳其邁一路都在舖梗,只要國民黨反對的條文,他就一直保留一直保留一直保留,民進黨的委員也很有耐心的去回應國民黨那些讓人很無言的發言,很像是一種『養,套,殺』的概念」。[25]

避免年金破產

[26]

参考文献

外部連結

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  5. 立法院第9屆各政黨不分區立委當選名單 模板:Wayback.自由時報.2016-01-16
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  8. 模板:Cite web
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  11. 11.0 11.1 11.2 模板:Cite web
  12. 12.0 12.1 模板:Cite web
  13. 模板:Cite web
  14. 14.00 14.01 14.02 14.03 14.04 14.05 14.06 14.07 14.08 14.09 14.10 14.11 14.12 14.13 14.14 14.15 14.16 14.17 14.18 14.19 14.20 14.21 14.22 14.23 14.24 14.25 14.26 14.27 14.28 14.29 14.30 14.31 14.32 14.33 14.34 14.35 14.36 14.37 14.38 14.39 14.40 14.41 14.42 14.43 14.44 14.45 14.46 14.47 14.48 14.49 14.50 14.51 14.52 14.53 14.54 14.55 14.56 14.57 14.58 14.59 14.60 14.61 14.62 14.63 模板:Cite web
  15. 模板:Cite web
  16. 模板:Cite web
  17. 17.0 17.1 17.2 模板:Cite web
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  19. 19.0 19.1 19.2 19.3 模板:Cite web
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  21. 模板:Cite web
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