吳玉琴

學歷
國立政治大學社會學系學士 東海大學社會工作碩士
經歷
中華民國老人福利推動聯盟秘書長 台灣社會福利總盟理事長 行政院長期照護保險推動小組委員 衛生福利部老人福利推動小組委員 行政院長期照顧制度推動小組委員 財團法人導航基金會執行秘書、執行長 立法院（第9屆）委員 （2016年2月1日-2020年1月31日）

吳玉琴（Wu Yu-Chin ，

），臺灣嘉義人，出生於嘉義縣鹿草鄉。現任第九屆民主進步黨籍全國不分區立法委員，排名第二位，為社會福利（老人福利、長期照護）專業代表。

生平

吳玉琴1964年生於嘉義，受到兄長的幫助，才能繼續升學。大一閱讀《史懷哲傳》深受史懷哲義行而感動，立下利他主義的人生觀，決定將一生志業投身於社會福利工作。為將臺灣打造成老人的幸福國度，吳玉琴擔任中華民國老人福利推動聯盟秘書長19年來，協助修正《老人福利法》，參與制定《國民年金法》和長照政策，並推動「失蹤老人協尋中心」、「失智症守護天使訓練計畫」等方案。2013年起也擔任台灣社會福利總盟理事長，凝聚各社福團體共識，為弱勢族群發聲、爭取福利。

相關事件

2016年7月21日

由於民主進步黨籍立法院社會福利及衛生環境委員會召集委員林淑芬拒絕出席在立法院群賢樓801會議室舉行的《勞動基準法》修正草案審查會議，民進黨立法院黨團原預計讓吳玉琴代理會議主席以確保會議能順利進行；時代力量立法院黨團則是一早就率先佔領會議主席台，質疑吳玉琴代理主席的授權程序問題，要求林淑芬出席到場親自授權，才得由吳代理；因此吳玉琴只能坐在主席台旁等待。而中國國民黨立法院黨團隨後發動包圍主席台，民進黨立法院黨團總召集人柯建銘與民進黨立委則離開801會議室，只剩吳玉琴留在主席台旁靜候。最後，柯建銘宣布流會後，吳玉琴出示林淑芬的召集委員代理授權書予記者，證明確實有授權代理。

2016年10月21日

立法委員吳玉琴與林淑芬共同提案的就業服務法第52條修正案，在立法院三讀通過，刪除外籍勞工聘雇期滿應出境至少一天才能再返台工作的規定，未來外籍勞工來台工作滿三年，雇主可直接續聘，減少空窗期，外勞也無需再次繳交仲介費，目前在台60萬名外勞都可受惠。 現行條文規定，外籍勞工工作三年應出國一日，始得再入國工作，該條文是2002年增設，為防止外籍移工變相移民；這次提案修法的民進黨立委吳玉琴在提案說明表示，入出國及移民法在2007年修正外國人永久居留條件及無戶籍國民停留、居留和定居專章，已排除申請永久居留權資格，所以第52條應當刪除。勞動部勞動力發展署表示，現行法規明定外籍勞工聘雇三年期滿需出境至少一天，若要再度來台工作，需再繳交仲介費，修法通過後，雇主可直接續聘，減少空窗期與訓練成本，也減輕外勞經濟負擔，是勞工人權一大進步。 http://www.ccw.org.tw/p/25363

2016年12月24日

立委吳玉琴提案的口腔健康法條文修正案，三讀通過。吳玉琴指出，民國八十年以來，口腔癌擠進國人十大死因之一，近幾年更名列國人十大死因第五名，是青壯年男性最容易發生的癌症。吳玉琴說，這次修法主要目的是希望政府加強在國人口腔危害因子的防制和衛教宣導，以及進行相關研究與分析，要求衛生福利部每六年提出國民口腔健康狀況調查及研究報告，並對外公布。吳玉琴：『這次修法中主要是強調，口腔危害因子的各種衛教跟宣導機制，並要求我們勞工主管機關未來在勞工健檢方面，能夠協助推行口腔癌的篩檢。』 https://m.cnyes.com/news/id/3660493

2017年3月3日

立法委員吳玉琴在2017年3月3日協同社福團體管理者於立法院舉行記者會，表示一例一休後，社會福利團體將面對人事成本增加及排班彈性困難，希望政府協助解決。她說，社福團體很多時候不小心在照護過程中，由於不能中斷服務而觸法，希望勞動部與衛生福利部一起協助，重新檢視社福業勞動法規，讓照護工作持續。勵馨社會福利事業基金會行政處長曾孟儀表示，工時限制，毀壞類家庭式兒少安置機構的陪伴核心價值；希望勞基法在立法精神上可多設想各行業需求與特性，可有些彈性處理，讓像兒少安置機構服務類型工作人員，在適法性上可更完善。這場記者會引發基層社會福利工作者的不滿，使得全台社工職業工會聯合會於3月9日舉行記者會，要求應「堅守工時上限，拒絕修法解套」。社工工會強調，政府該充實社福預算，拒絕弱弱相殘，且勞動部召開相關諮詢會議，必須納入勞方及工會代表，不應直接把社工排除在勞基法外。工會指出:社福機構常見的8小時工作、8小時陪伴，凸顯安置機構工時問題長年都超過勞基法單日工時12小時上限，不應解套。吳玉琴則表示，兩邊的意見她都會聽，絕對不會犧牲任何一方的權益，會多聽各方意見https://www.ettoday.net/news/20170309/881223.htm?t=工作特殊鬆綁工時上限？　基層社工堅持要符合勞基法 http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170309003427-260407

2017年3月17日

第九屆第二會期，口袋國會評鑑立委吳玉琴為綜合整體表現的優質立委。

2017年9月25日

第九屆第三會期立委吳玉琴獲公民監督國會聯盟評鑑為優秀立委。 http://www.ccw.org.tw/p/26097

2017年11月28日

立委吳玉琴提案的租賃住宅市場發展及管理條例11月28日於立法院三讀通過。吳玉琴說，有了本條例，相信我國應可擺脫租屋市場黑市化、夜市化的處境。她表示，該條例的立法是台灣租屋市場邁向市場合理化、租賃雙方權利對等的重要里程碑。吳玉琴指出，我國長期以來無租屋專法，導致租賃雙方權利義務不明確，更有向出租人傾斜的不合理情形。租賃雙方權利義務明確化，是她最關心的主題。該立法重點包括：中央主管機關應比照消保法明定租賃契約「約定及不得約定事項」；押金不得逾兩個月；明訂出租人可不用賠償而提前終止契約的五種情形；明定承租人可不用賠償而提前終止契約的4種情形；住宅租賃爭議可免費向地方政府申請調處；轉租人也就是二房東的轉租規範明確化。長期關注居住課題的社運組織巢運，肯定條例通過立法，但仍提醒，鑑於11月22日新北市中和區發生出租公寓9死2傷的火災，政府應盡速啟動租屋安全的結構性改革。巢運指出，台灣租屋市場宛如地下黑市，惡房東或惡房客橫行，該條例是我國首部租屋專法，以法制規範租屋的權利義務，政府應再制定多元政策工具，引導租屋市場發展，並積極改善整體租屋環境。巢運並對政府提出5點呼籲：加強教育宣導；強化違法稽查；設置具體功能糾紛調處機制；權利義務立法應持續研究並完善；透明化租屋資訊，自租納入實價登錄修法。 https://tcnn.org.tw/archives/29772

2018年4月30日

立法委員吳玉琴推動居家服務員調薪以落實行政院長賴清德的宣示有成果。衛生福利部於4月30日傍晚發布居家照顧服務員（居服員）薪資新制，確定月薪、時薪制最低薪資，並明確規定轉場交通時間納入工時。推動居服員調薪的民進黨立法委員、基督徒吳玉琴表示，推動居服員調薪成真，預見長照產業全面提升。衛福部長期照顧司籌備辦公室已於4月30日發函各地方政府，明訂全職居服員薪資至少3萬2000元，時薪制居服員時薪至少200元。另外，照服員在不同個案家轉換的交通時間計入工作時間，轉場交通薪資每小時不得低於基本工資140元。這項薪資規定根據今年1月推行的長照給付及支付新制，期促進更多照服員投入長照工作，及鼓勵久任。這項新制將過去「以時間」作為政府補助計價單位，改為以「項目」作為支付經費計價單位，期提升薪資條件，去除照服員鐘點工刻板印象。吳玉琴表示，由於居服員低薪，過去居家照顧服務人力不足，儘管政府過去曾因支付金額增加而兩次調薪，然而隨著基本工資上漲，調薪成效不彰，這次因應政府支付增加，一口氣將薪資拉到32K，並給付轉場交通時間薪資、落實《勞動基準法》，預期居家照顧服務將可吸引人才投入。 https://tcnn.org.tw/archives/36138

2018年5月16日

立法委員吳玉琴推動強制執行法第122增列修正條文審查通過。解決卡債族遭"法扣"生活陷入困境的問題。強制執行法開宗明義提到應依公平合理之原則，兼顧債權人、債務人及其他利害關係人之權益，以適當方法為之，不得逾達成執行目的之必要限度。雖然法律扶助基金會可以義務協助債務人進行消費者債務清理條例的協商、調解、更生、清算程序，但對於絕大部缺乏法律見解的債務人來說，時常不清楚如何及早開始面對自己的債務，也對於債務清理的法定程序一知半解，也因此時常陷入避債、躲債或接受民間債務清理公司協助重整債務的惡性循環。因此，修正強制執行法第十二條，增列第二項，讓債務人在受強制執行過程當中，至少可以透過執行法院的書面通知，知悉其可以向財團法人法律扶助基金會請求協助，以增加民眾尋求正式途徑的機會。其次，雖然第122條第二項規定「債務人依法領取之社會保險給付或其對於第三人之債權，係維持債務人及其共同生活之親屬生活所必需，不得為強制執行」。但現行強制執行的執行命令通常命債務人任職之公司，從其每月應領酬勞或職務給與，扣押三分之一以為清償。為了明確定義什麼是「維持債務人及其共同生活之親屬生活所必需」，爰增列第三項，推定以主管機關所公告當地區每人每月最低生活費用一點五倍，為其必需之生活費用。而為防止債務人因為不了解程序法規定，錯失聲明異議的法定期限，爰於122條增訂第四項讓執行法院得依職權撤銷執行命令。最後，司法法制委員會完成審查，我所提強制執行法第122條修正案，讓生活所必需有了明確的計算基準，以當地最低生活費用的1.2倍來計算。另外，也規定法院認為債務人和債權生生活狀況有失公平時得另為裁定。 https://debtors201047.pixnet.net/blog/post/204955371-吳玉琴立委關心卡債族遭"法扣"生活陷入困境-

參考來源

3.http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170309003427-260407 4.https://m.cnyes.com/news/id/3660493 5.https:/tcnn.org.tw/archives/29772 6.http://www.ccw.org.tw/p/25363 7.http://www.ccw.org.tw/p/26097 8.https://tcnn.org.tw/archives/36138 9.https://debtors201047.pixnet.net/blog/post/204955371-吳玉琴立委關心卡債族遭"法扣"生活陷入困境-

外部連結

• 吳玉琴Facebook

選舉紀錄

吳玉琴（1964年8月15日），女，生於臺灣省，碩士學歷。 吳玉琴的參選經歷包括：2020年立法委員選舉（全國不分區及僑居國外國民）（未當選）。

吳玉琴的選舉紀錄
選舉名稱	候選人	性別	年齡	學歷	政黨	得票數	得票率	現任	當選
2020年立法委員選舉（全國不分區及僑居國外國民）	吳玉琴	女	55（1964年8月15日）	碩士	民主進步黨	4,811,241	33.98%	是

2020年立法委員選舉（全國不分區及僑居國外國民）

2020年立法委員選舉投票結果（全國不分區及僑居國外國民）
號次	政黨名稱	得票數	得票率	第二階段得票率	當選席次	候選人名單
1	合一行動聯盟	17,515	0.12%	0.00%	0/8	彭迦智、龍傅若瑋、郝淑薏、廖金河、孫成玉、張宜興、周美雲、林傑忠
2	中華統一促進黨	32,966	0.23%	0.00%	0/7	謝啟大、丁炳仁、何建華、馬銀海、李承龍、張瑜庭、張安樂
3	親民黨	518,921	3.66%	0.00%	0/22	滕西華、李鴻鈞、宣明智、劉宥彤、陳怡潔、張碩文、施壽全、李海同、蔡沁瑜、高瀚、游文人、陳秀玲、黃文卿、李本玠、黎淑慧、彭瓊芳、劉宗夏、林昊宜、趙偉伶、蕭涵方、陳一夫、吳方宜
4	安定力量	94,563	0.67%	0.00%	0/10	朱竹元、陳曉虹、毛嘉慶、馮瑞珠、裘佩恩、林秋屏、吳蕚洋、李允佳、洪正一、蘇美玲
5	台灣基進	447,286	3.16%	0.00%	0/6	成令方、陳奕齊、吳欣岱、陳冠榮、何澄輝、李雨蓁
6	時代力量	1,098,100	7.75%	8.98%	3/11	陳椒華✅、邱顯智✅、王婉諭✅、黃國昌、翟本喬、關心羚、王幗英、吳佩芸、白卿芬、趙芸菁、詹智鈞
7	新黨	147,373	1.04%	0.00%	0/10	邱毅、陳麗玲、沈采穎、王炳忠、賀樺、林明正、黃乃芸、龐文楚、郝永瑞、楊世光
8	喜樂島聯盟	29,324	0.21%	0.00%	0/6	林秀霞、施正鋒、高大成、李素貞、張君瑜、林東徵
9	中國國民黨	4,723,504	33.36%	38.65%	13/31	曾銘宗✅、葉毓蘭✅、李貴敏✅、吳斯懷✅、鄭麗文✅、林文瑞✅、廖婉汝✅、翁重鈞✅、吳怡玎✅、陳以信✅、張育美✅、李德維✅、溫玉霞✅、吳敦義、謝龍介、車宜靜、牛春茹、曾文培、李玉嬋、王裕文、王桂芸、耿繼文、侯佳齡、謝瀛華、邱素蘭、張智倫、李惠蘭、連元章、許謹如、林有志、黃璉華
10	一邊一國行動黨	143,617	1.01%	0.00%	0/5	陳昭姿、鄭新助、朱孟庠、楊其文、張文翊
11	勞動黨	19,941	0.14%	0.00%	0/2	羅美文、王娟萍
12	綠黨	341,465	2.41%	0.00%	0/6	鄧惠文、高成炎、王浩宇、李菁琪、張佑輔、張竹芩
13	宗教聯盟	31,117	0.22%	0.00%	0/8	朱武獻、翁瑋鍼、呂玲玲、閔代璽、呂錫勲、袁慧心、吳亮儀、陳建平
14	民主進步黨	4,811,241	33.98%	39.37%	13/33	吳玉琴✅、洪申翰✅、范雲✅、羅美玲✅、邱泰源✅、周春米✅、游錫堃✅、柯建銘✅、管碧玲✅、莊瑞雄✅、沈發惠✅、林楚茵✅、施義芳(婦女排擠)、游萬豐、歐蜜‧偉浪、湯蕙禎✅ (婦女保障)、陳靜敏、黃奕睿、許忠富、張菊芳、呂建德、陳培瑜、顏聖冠、李淑芬、柯富揚、黃金舜、林愛龍、董建宏、林世嘉、黃帝穎、趙心瑜、蔣念祖、楊懿珊
15	台灣民眾黨	1,588,806	11.22%	13.00%	5/28	賴香伶✅、張其祿✅、高虹安✅、邱臣遠✅、蔡壁如✅、楊博宇、吳欣盈、詹翔欽、陳琬惠、林國成、孫智麗、楊弘仁、黃瀞瑩、馮啟彥、江惠儀、羅義興、陳思宇、魏安國、李思慧、傅郁揚、何容君、端木正、陳安芃、何松穎、吳靜怡、李家齊、周芳如、張學瀚
16	台灣維新	11,952	0.08%	0.00%	0/6	賀德芬、萬淑娟、曾吉郎、蔡惠蘭、詹昭能、蘇煥智
17	台澎黨	11,681	0.08%	0.00%	0/4	鄭自才、黃聖峰、楊神龍、林碧如
18	國會政黨聯盟	40,331	0.28%	0.00%	0/6	徐欣瑩、張宗傑、王靜亞、陳漢洲、李宗芹、余艇
19	台灣團結聯盟	50,435	0.36%	0.00%	0/7	潘建志、周倪安、劉一德、蔡以新、潘厚勳、歐陽瑞蓮、高基讚
投票日：2020年1月11日，人口數：23,598,776，選舉人數：19,312,105（選舉人比例：81.84%），投票數：14,456,293（投票率：74.86%），有效票：14,160,138（有效率：97.95%），無效票：296,155（無效率：2.05%）