臺灣鐵路管理局

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交通部臺灣鐵路管理局(簡稱臺灣鐵路局臺鐵局臺鐵,或逕稱為鐵路局模板:NoteTag)是中華民國交通部的部屬機關[1],負責經營臺灣傳統鐵路系統-臺灣鐵路模板:NoteTag,為臺灣第一家、也是規模最大的鐵路業者,2016年9月底,在職員工共13,099人[2]營運路線共有13條,長度達1085.3公里[3]。另外,於2013年5月1日至2018年6月30日曾受行政院農業委員會林務局委託經營阿里山森林鐵路。其亦為國際鐵路聯盟成員[4]

臺鐵局的創建,可追溯至清治時代的1887年由臺灣巡撫劉銘傳成立的全臺鐵路商務總局,為臺灣鐵路運輸肇建之始;但機構之直接前身,為日治時代臺灣總督府交通局鐵道部(簡稱「鐵道部」),現今的組織編制與路線規模多奠基於此時期。其徽章於1950年代啟用,是由代表臺灣的俗體字「-{台}-」字、加上鐵軌的橫斷面所組成[5]

簡史

清朝時代的全臺鐵路商務總局,僅有總辦(局長)、會辦(副局長)、機車駕駛員(機車司機員)、票房司事(站長)等數十人編制,路線僅有約100公里。日治時代的臺灣總督府交通局鐵道部完成東、西兩岸的鐵路幹線,分別採用762mm與1067mm軌距第二次世界大戰結束後,中華民國政府接收臺灣,鐵道部改制為鐵路管理委員會,歸於臺灣省行政長官公署交通處管轄。1948年3月1日臺灣省政府正式宣布將鐵路管理委員會改制為「臺灣鐵路管理局」,歸於臺灣省政府交通處管轄,首任局長郎鍾騋於3月5日上任[6];1998年臺灣省政府功能業務與組織調整案實施後改由交通部管轄。

1970年代之後鐵路電氣化自負成本與人事退制度等累積的龐大債務,加上臺灣交通運輸方式改變等因素影響,台鐵局於1990年之後的營運狀況已經處於嚴重虧損,至2000年已經累積負債至將近新臺幣千億元。2000年後臺鐵便規劃公司化、民營化,進行將西部幹線改造為區域鐵路型態的「捷運化」計畫,以西部主要都會地帶路線漸次增設僅由區間車停靠的簡易車站的方式來增加營運效能。除此之外,臺鐵局於2000年代初外購傾斜式列車行駛東部幹線,加強其在東臺灣地區的運輸能力。目前所經營的臺灣鐵路總路線長度為1,100公里以上,其路線主要幹線大部分路段皆已經鐵路電氣化,舊有的東部762mm窄軌亦拓寬為與西部一致的1067mm軌距以利東西部鐵道接軌,於1991年完成東西部鐵路幹線的環島串聯。目前台鐵的主力路線為西部幹線,每年總搭乘人數約達2億30,000人次。

臺鐵局局本部最初設置於原日治時代鐵道部廳舍,之後遷入臺北車站大樓之內;為活化資產,目前預定2021年遷往都市更新後的南港調車場原址[7]

組織編制

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  • 局長
    • 副局長(3名)
      • 主任秘書(1名)
      • 總工程司(1名)

內部單位

編制單位
  • 企劃處
  • 運務處
  • 工務處
  • 機務處
  • 電務處
  • 材料處
  • 營運安全處
  • 行政處
  • 主計室
  • 人事室
  • 政風室
  • 秘書室
  • 勞工安全衛生室
  • 員工訓練中心
任務編組
  • 法規小組
  • 防護團
  • 專案工程處

所屬機構

  • 貨運服務總所
  • 餐旅服務總所

歷任局長

任別 姓名 就職時間 卸任時間 備註
1 陳清文 1945年12月21日 1948年3月5日 臺灣省行政長官公署交通處鐵路管理委員會主任委員、前國民政府軍事委員會戰時運輸管理局參事
2 郎鍾騋 1948年3月6日 1949年3月4日 首任臺灣鐵路管理局局長、前京滬區鐵路管理局副總工程司、任內發生1948年臺鐵新店溪橋列車失火事故
3 莫衡 1949年3月5日 1961年2月8日 前交通部隴海鐵路局局長、任內發生1957年臺鐵鶯歌列車傾覆事故,也是目前任期最長的臺灣鐵路管理局局長
4 陳舜耕 1961年2月9日 1963年2月8日 任內發生1961年臺鐵隆田平交道軍車車禍事故
5 徐人壽 1963年2月9日 1966年5月2日
6 林則彬 1966年5月3日 1968年10月24日
7 陳樹曦 1968年10月25日 1972年6月8日
8 陳德年 1972年6月9日 1976年6月15日
9 范銳 1976年6月16日 1980年3月15日
10 董萍 1980年3月16日 1983年6月15日 任內發生1981年臺鐵頭前溪橋事故
11 卜元禮 1983年6月16日 1987年8月31日
12 張壽岑 1987年9月1日 1991年7月15日
13 陳世芳 1991年7月16日 1995年7月31日 任內發生1991年臺鐵造橋列車對撞事故、臺鐵南迴線正式通車,臺灣環島鐵路網正式完成
14 陳德沛 1995年8月1日 2000年10月31日 任內因實施臺灣省政府功能業務與組織調整案,臺灣鐵路管理局改隸屬交通部
15 黃德治 2000年11月1日 2003年12月4日
16 徐達文 2003年12月5日 2006年3月30日 因臺鐵崇德車站鐵路事故請辭獲准
17 何煖軒 2006年3月31日 2006年11月13日 交通部常務次長代理
18 陳峰男 2006年11月14日 2007年6月26日 2007年臺鐵大里車站列車事故請辭獲准
19 范植谷 2007年6月27日 2014年4月7日 任內發生2012年臺鐵埔心平交道事故2013年臺鐵枋山一號隧道列車事故、轉調交通部常務次長
20 周永暉 2014年4月8日 2016年10月4日 轉調交通部觀光局局長、任內發生2016年臺鐵1258次區間車爆炸事故
21 鹿潔身 2016年10月5日 2018年11月8日 因任內發生2018年宜蘭普悠瑪列車出軌事故請辭獲准
22 張政源 2018年11月9日[8] 現任 交通部政務次長
參考資料:交通部臺灣鐵路管理局官方網站[9]

姊妹業者[10]

名稱 國家/地區 締結日期
山陽電鐵 模板:JPN 2014年12月22日締結
京急電鐵 模板:JPN 2015年2月26日締結
西武鐵道模板:Link-ja 模板:JPN 2015年3月14日締結
東武鐵道 模板:JPN 2015年12月18日締結
四國旅客鐵道 模板:JPN 2016年2月25日締結[11]
近畿日本鐵道模板:Link-ja 模板:JPN 2017年7月6日締結[12]
信濃鐵道 模板:JPN 2018年3月26日締結[13]
一畑電車 模板:JPN 2019年4月16日締結[14]

照片集

爭議事件

臺鐵局因公營事業的身分須長期擔任起偏鄉運輸角色以及補貼弱勢票價而導致虧損嚴重,此外服務品質不佳也經常受乘客爭議。

臺鐵員工本身雖是從考試院考選部鐵路特考遴選錄取,但其身分亦適用勞動基準法,因而產生諸多適法性爭議。

虧損

臺鐵局從1978年中山高速公路全線通車以後,帳面上就未再有盈餘。2007年臺灣高速鐵路通車開始,年年虧損超過新臺幣百億元,2011年臺灣鐵路客貨運營收雖增加了新臺幣10億元,但估計虧損也會超過新臺幣百億元,首度出現連續四年虧損破百億元情況,虧損估計已逼近新臺幣2,000億元。龐大的退休金支出是臺鐵連年虧損的主因,其次為營業收入未能提升。

人力缺口

因應營運需求,臺鐵局人員需輪班,惟現行日夜休三班制每天實際工作12小時輪班作息型態不定,許多新進員工不適應,離職率高,加上退休人數眾多,造成臺鐵局人力嚴重斷層。

註釋

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参考文献

引用

来源

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  • 臺灣鐵路管理局:《台灣鐵路統計年報》,2 006年
  • 臺灣鐵路管理局 編:《民國95年度車站站勢調查報告》,2006年
  • 壽俊仁 主編:《台灣鐵路百週年紀念》,1987,臺北:臺灣鐵路管理局
  • 臺灣鐵路管理局:《臺鐵資料,120週年專刊》,2007年,ISSN 1011-6850
  • 臺灣鐵路管理局 鐵道博物館網
  • 《臺鐵資料》(季刊)第633期

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外部連結

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參見

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