林濁水

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林濁水Lin Cho-shui

),民進黨大老,本名林宗耀臺灣作家政治人物政治評論員南投埔里人,筆名林濁水林大海潘赤山等,後改名林濁水政大東方語文系學士台灣戒嚴時期黨外運動人士、民主進步黨新潮流派元老,與邱義仁吳乃仁洪奇昌並稱為新潮流系四大天王,有「台獨理論大師」之稱。

從政經歷

林濁水畢業於國立新竹高級中學國立政治大學東方語文學系。大學畢業後,考任中學教師。後投入黨外運動,並且曾經為文點出當時《中央日報》散發的〈南海血書〉為虛構。與林正杰林世煜被譽為「黨外三林」。林濁水曾經歷任《八十年代》、《亞洲人》、《暖流》、《進步》、《深耕》等黨外雜誌的編輯。

  • 1983年,出任黨外編輯作家聯誼會黨外編聯會)的會長,該會就是民主進步黨派系新潮流系的前身。
  • 1985年,在《先鋒時代週刊》撰寫自決與台灣前途-戰後國際社會對台灣自決的態度與做法一文,提出台灣前途由人民自決。[1]
  • 1986年,參與創立民主進步黨
  • 1989年,林濁水出任《新潮流雜誌》(The Movement)總編輯,與邱義仁吳乃仁洪奇昌並稱為新潮流的四大天王。
  • 1990年,林濁水出任「新國會聯合研究室」主任。1991年,提出民進黨的台獨黨綱,同年於-{台北市}-參選第二屆國大代表,但是落選;次年於-{台北市}-當選第二屆立法委員,並且於1995年與1998年連任;2001年與2004年,都獲選為民進黨的不分區立法委員。於2002年擔任民進黨中央政策會執行長,但由於反對立委減半意見未被民進黨中央採納,於2004年總統大選後辭去執行長職務。林濁水的問政品質及專業素養,也被不少社運團體肯定。
  • 2006年11月13日,林濁水與民進黨立委李文忠同時宣佈辭去立委一職,其不分區立委席次由同黨的許德祥遞補[1]。2007年,林濁水被列為十一寇之一。
  • 2007年7月27日,林濁水、吳祥輝蔣友柏陳長文等人合作擔任第三社會黨「第三社會維和部隊戰鬥營」第一日講師[2]
  • 2012年,林濁水代表民進黨參選新北市新莊選區立委,落選。

主張

攝於2003年

林濁水一方面是政治人物,另一方面也是評論家,目前專心研究於兩岸關係台灣的國際戰略,其論點散見於各大報。林濁水也著有《瓦解的帝國》(ISBN 9579512264)、《國家的構圖》、《穿越巨變》等著作。雖然被冠上「台獨理論大師」之稱號,但自陳水扁政府時期以來,林濁水自稱是「穩健台獨」、「溫和台獨」,以此與「冒進台獨」、「激進台獨」等台灣民族主義區隔;近年來,其立場強調應在中華民國稱號下強化國家認同

由於林濁水在民進黨的資深地位,使其得以在2000年以後成為民進黨籍總統陳水扁在黨內的最嚴厲的批評者之一。林濁水多次公開認為:陳水扁總統任內的領導風格,有權力過於集中的問題;其外交表現反覆,烽火外交使原本有利於台灣的美台關係結構受到衝擊,損耗美國對台灣的信任。民進黨執政時所進行的憲政改革中,對於立法委員席次減半(國會減半),林濁水始終表達反對立場;林濁水認為,此種改革純屬討好民粹,既不符合憲政學理,也會扭曲民意。林濁水要求黨內,如果非要通過國會減半,至少要一道通過國會單一選區兩票制改革,以減少傷害。國會席次減半及單一選區兩票制修憲條文在2005年修憲時獲得通過。

國會減半修憲通過後,林濁水便致力於第八次修憲,他對第八次修憲主張為:

  1. 中央政府體制改為議會內閣制
  2. 立法委員選舉制度改為單一選區兩票聯立制(德國式)
  3. 降低修憲門檻

林濁水認為,立委選舉採用聯立制,可以讓立院政黨比例接近實際得票率,避免扭曲民意。

2012年2月24日,林濁水說,民進黨的許多主要領袖常在不求甚解,採取拿來主義在不同路線中前後搖擺;至於中央黨部、立法委員、縣長、市長之間各行其是、甚至唱反調的,就更不用說了;「長期下來,使得國內外尤其是國際的信賴感根本建立不起來」[3]

2013年7月25日,林濁水在民進黨「中國事務委員會對中政策擴大會議」(華山會議)說,「任何想取代九二共識的主張都是不切實際」,民進黨的主場在主權,國民黨的主場在和平,這兩個主場不可能全拿,他不同意民進黨天王謝長廷憲法各表取代九二共識的看法,「那是違背上帝的意旨」;民進黨只有守住主權,但也不要衝過頭,而要在和平部分少失分,「想在和平搶到分、甚至要贏,是不可能的」[4]

2016年7月19日,林濁水說,本月17日民進黨全國黨員代表大會,三立電視董事長林崑海支持高雄市議員林瑩蓉的「海派」奪下一席中常委,媒體大亨介入黨內很糟糕;民進黨過去喊著黨政軍退出媒體,也曾批評蔡同榮參與經營民間全民電視公司,當年怎麼批評,今天也應該要用同一套標準。同日,民進黨發言人黃適卓回應,中常委當選人沒有經營或主持任何媒體,沒有違反黨政軍退出媒體相關事項[5]

2016年12月11日,林濁水在facebook發文批評,民進黨立法院黨團總召集人柯建銘是「國會改革絆腳石」,柯建銘在一例一休爭議與同性婚姻合法化爭議「領軍演『一分瑩』、『(同性婚姻)立專法』,讓民進黨、總統、立委的民眾滿意度一路崩跌」;罷免制度是封建時代遺留的落伍制度,西方國家留下來的罷免制度少之又少;一旦降低罷免門檻,政界動輒發動罷免案,罷免烽火不斷,不只勞民傷財,社會一直被政治對立動員,大家火氣大、一年到頭不退燒,非常不健康。有網友在該文留言質疑,民進黨有誰比柯建銘「有總召能力」;林濁水回應,「最有能力?比誰最能讓民進黨立委的民眾滿意度崩盤的能力嗎?」[6]

2017年1月1日,林濁水在《東網》的專欄指出,最近台灣智庫委託趨勢民調做的民調顯示:20到29歲民眾的政黨傾向,時代力量24.3%居冠,國民黨19.8%,民進黨16.9%墊底;大學以上教育程度民眾的政黨傾向,時代力量23.8%居冠,國民黨22.6%,民進黨22%墊底;依此民調,年輕人的政治認同,時代力量加民進黨總共41.2%,國民黨加親民黨新黨總共25.6%,「很明顯的,基本盤綠營仍然遠大於藍營;因此,年輕人並不是捨綠就藍,而是捨大綠就小綠」。林濁水批評,蔡英文政府改革步調遲緩、價值模糊、決策猶豫、不顧民主程序,在同性婚姻合法化、一例一休日本核災食品進口問題等爭議完全一樣。林濁水說,年輕人曾是2014年九合一選舉2016年總統選舉民進黨大勝的關鍵,如今年輕人對民進黨的認同度落到時代力量甚至國民黨之後,民進黨反而「連症狀在什麼地方好像都摸不清楚,更不用說對症下藥了」[7]

2017年1月26日,林濁水在《美麗島電子報》發文指出,蔡英文政府欲以總統府中的共識決取代立法院中的多數決,不找專業立委在立法院各委員會進行政策辯論、向民眾溝通,這是在用「台灣獨創的本土方式」取代正常民主國會的議事及決議功能,使得政策處理過程犯錯累累[8]

評價與軼事

  • 中國時報》:「隨著黨外變成民進黨、再成為執政黨,林濁水有變也有不變。變的是,從打天下到治天下,他對政治體制愈加重視;作為民進黨『台獨黨綱』的起草者,他曾主張應由公民投票來決定是否制憲;但在台灣民主化後作為國會立委,他也了解公民投票的侷限,並必須與國會運作並行,而不是取代國會。當然,不變的是,林濁水是永遠的浪漫派,對自己與別人都永遠真誠;從政三十多年來,從未因與權力妥協,改變自己的主張。」(《中國時報》2006年11月14日A3版)
  • 林濁水對陳水扁的直率諫言,在其所屬政黨同僚與支持者中,則有兩極評價。不支持林濁水的意見傾向認為:民進黨在國會屬於少數,施政原本困難,不分區立法委員特別應當捍衛行政部門;在陳水扁陷入國務機要費等案件時,應優先考慮執政權之安定,批判時應該明確與泛藍撇清關係。而林濁水所屬的新潮流系也遭遇頗多類似而且更強烈的黨內批評。
  • 林濁水對待馬英九的態度寬和,完全迥異於批判陳水扁般的嚴厲,是他被黨內批判的主因,並稱「馬英九是好人」,但林濁水批評馬英九的政策錯得離譜。
  • 林濁水無視新潮流是陳水扁政府主幹及主要決策者的事實。
  • 林濁水對於兩岸經貿及三通較為開放的立場遭到戒急用忍派的批評,但他對泛藍經濟及兩岸政策的批評與戒急用忍派相近。
  • 林濁水指出,共產黨對台灣的作法是三通中有利台灣的政策就不開放、不利台灣的政策就開放之、堅持一中原則對台灣不利就堅持、反之則無視一中原則。
  • 林濁水認為陳水扁及民進黨的經濟政策及實際政績都比起國民黨──從兩蔣李登輝馬英九時代都算──好太多了,只是民進黨對自己的經濟政策沒有信心。[9][10]
  • 林濁水與戒急用忍派都認同西進會造成台灣薪資下滑、失業率上升,也認為這是泛藍的盲點;但林濁水認為戒急用忍解決不了問題。
  • 林濁水的觀點與民進黨高層並沒有過大差異,但是發言被視為「砲口對內」、做為被視為「內鬥內行、外鬥外行」,被親綠電台列為「十一寇」之一。
  • 林濁水支持的政府體制較為偏向內閣制、同時不廢除總統直選;但大多數政治人物與學者認為,沒有施行過內閣制的國家、民選總統,擁有民意基礎,是不可能成為虛位元首,因此反對林濁水的憲改主張。
  • 針對前總統馬英九申請赴香港演講一案,林濁水表示:「沒有必要對前總統這樣防範」,他說如果要駁回,只要說礙於有法律明定,難有空間,「豈不是更得體?」

政治評論

  • 有人民的信賴,才能得到選票。執政黨如果無法得到信賴,是應思考能否再領導下去的時候了。[11]
  • 陳(水扁)總統說,他當初請蕭萬長擔任2004年大選經濟政策顧問小組召集人,是「請鬼開藥單」;語氣雖然刻薄,但內容總是不錯的[12]
  • 不論民進黨或國民黨,如真要拼經濟,恐怕最該做的是從國民黨編織的神話中覺醒,好好地檢討[13]
  • 人民愈痛苦,扁愈被佔人口多數的輸者圈支持。把扁當「反西進」的救星,其實是很奇怪的。因為直到2005前扁是西進派的,他一上台,就宣佈四不一沒有、開放小三通、修正兩岸人民關係條例、縮小中國人民來台限制、放鬆對中國各項投資限制、2004年底正式通過「積極開放」計劃…。但他的計劃既受阻於中國的肘制,又被國民黨不分青紅皂白地批為「鎖國」,從而在民間形成反三通的刻板印象,終於被M型社會的輸家當成經濟民族主義的救星[14]
  • 馬政府會出問題,根本不是政策太好、宣傳太差;相反的,是政策大有問題,偏偏宣傳太好了。[15]
  • 台灣對中國出口是台商在中國設廠向台灣買機器設備、半成品、上游原料所帶動的,在中國組裝後,留下來在中國賣的不到兩成,其餘七成以上賣到歐美日,所以台灣對中國的出超基本上是由歐美市場帶動,而不是中國市場帶動。………由於美國經濟才是台灣出口和經濟成長的主要引擎,美國一熄火,台灣對中國的出口一定首當其衝。[16]
  • 長期以來,社會強烈批評:司法是有錢或有權判生,無錢無權判死。但還有一種同樣嚴重傷害到司法公平,甚至造成冤獄的,那就是「有怨判死」。[17]
  • 假使台灣兩大黨都只聽得見自己愛聽的聲音,那將是台灣的不幸;但現在看來是這樣。[18][19]

執筆專欄

注釋

外部連結

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