廖國棟

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廖國棟 Sufin Siluko(1955年1月8日),男,阿美族,生於臺東縣,中國國民黨籍,阿美族平地原住民選舉區立法委員。 妻子陳姿伶為桃園市平地原住民市議員。

學歷[編輯]

經歷[編輯]

  • 國民大會(第三屆)代表
  • 東甯診所院長
  • 臺東基督教醫院主治醫師
  • 臺東縣政府衛生局課長
  • 臺東縣延平鄉、海端鄉、蘭嶼鄉、長濱鄉、成功鎮衛生所主任(兼)醫師
  • 立法院第五屆(平地原住民)立法委員
    (2002年-2005年)
  • 立法院第六屆(平地原住民)立法委員
    (2005年-2008年)
  • 立法院第七屆(平地原住民)立法委員
    (2008年-2012年)
  • 立法院第八屆(平地原住民)立法委員
    (2012年-2016年)
  • 立法院第九屆(平地原住民)立法委員
    (2016年-)
  • 中國國民黨中常委,第18屆第1任
    (2009年11月14日)
  • 中國國民黨中常委,第18屆第2任
    (2010年9月18日)
  • 中國國民黨中常委,第18屆第4任
    (2012年9月1日)
  • 中國國民黨中常委,第19屆第1任
    (2013年9月7日)
  • 中國國民黨中常委,第19屆第3任
    (2015年8月29日)
  • 中國國民黨第八屆立法院國民黨團第七會期書記長
    (2014年7月4日)
  • 中國國民黨立法院黨團總召集人
    (2016年-2017年)

生平[編輯]

個人背景[編輯]

廖國棟(阿美族名稱:Sufin Siluko),台灣台東縣東河鄉都蘭村人(都蘭部落),1955年1月8日出生於農村家庭,共有12位兄弟姊妹,家中排行第九位,自幼失去雙親,七歲時母親因難產早逝,九歲時父親因病過世。阿美族是屬於母系社會,因而由姐姐們養育成長。幼年時期因家境貧寒,經常靠基督教長老教會救濟度日,因而與教會結下不解之緣,國小時成績優異,畢業時因為貧窮,亦無法報考初中;那一年,是考初中的最後一屆。

國小畢業後原計畫與哥哥們一樣,當遠洋船員,有幸經由花蓮北埔「基督教芥菜種會」習藝所名為「墊腳石計畫」的全額資助補習與打工一年。1968年,台灣開始實施九年國民義務教育開辦,順利就讀都蘭國中。國中時期成績優秀,靠領獎學金填補家用,高中除了考上台東中學外,同時以考上淡江中學(私立淡江高級中學前身)以公費獎學金資格就讀。高中畢業後,考上台北師範大學,隔年甄試考上「台灣省山地暨離島地區醫護人員養成計畫公費生」。高雄醫學大學醫學系畢業後,歷任台東縣延平鄉、海端鄉、蘭嶼鄉及長濱鄉、成功鎮衛生所的主任兼醫師、台東衛生局醫政課長、台東基督教醫院主治醫師、東甯診所院長。[1][2]

家庭[編輯]

2016年1月27日,立法委員廖國棟與夫人國際蘭馨交流協會台北美倫會陳姿伶會長,關懷及訪視八仙塵爆受害者其家屬,由國際蘭馨交流協會中華民國總會捐助合計816000元,協助受害者減輕生活及復健的負擔。[3][4]

2017年12月30日,立法委員廖國棟與陳姿伶女士伉儷,結縭32年來,長期投入社會公益活動[5][6][7]

廖國棟夫婦是虔誠的基督徒,平時生活將基督教的信、望、愛及奉獻精神融入其中,今日榮獲聯合國世界和平婦女會台灣總會頒發全國幸福家庭表揚。[8]

醫師生涯[編輯]

1991年,擔任台東縣長濱鄉衛生所的主任兼醫師時,獲頒第一屆中華民國醫療奉獻獎[9]

參選從政[編輯]

1996年3月,代表中國國民黨台東縣平地原住民選舉區當選第三屆國民大會代表。[10]

2001年12月,代表中國國民黨當選第五屆平地原住民選舉區立法委員。2003年2月,代表中國國民黨推動兩岸少數民族文化交流活動,每年率台灣原住民學子進行文化訪問交流迄今。[11]

2004年12月,代表中國國民黨當選第六屆平地原住民選舉區立法委員,以第二高票當選。[12]

2008年1月,代表中國國民黨當選第七屆平地原住民選舉區立法委員,以最高票當選。[13]

2009年11月,陸續當選中國國民黨第1任、第2任、第4任,第19屆第1任、第3任中常委。[14]

2011年3月,投入中國國民黨黨內初選,爭取第八屆(平地原住民選舉區)立法委員提名。

2012年1月,代表中國國民黨當選第八屆平地原住民選舉區立法委員,以最高票當選。[15]

2014年7月,中國國民黨第八屆立法院國民黨團第七會期書記長。[16]

2016年1月,代表中國國民黨當選第九屆平地原住民選舉區立法委員,以第二高票當選。[17]

2016年7月,當選中國國民黨立法院黨團總召集人,其中35席立委中共34人領票,由廖國棟獲得20票、陳學聖13票,1人投廢票。[18]

2017年12月,因地方勸進聲音不斷,廖國棟正式宣布參加2018年台東縣長選舉與現任議長饒慶鈴角逐大位,經過黨內兩次協商,雙方同意採用全民調方式進行黨內初選,隔年1月初選結果公布,雙方民調僅差2.3%落敗,轉而全力支持饒慶鈴贏得勝選。[19][20]

政策[編輯]

競選政見[編輯]

守護原鄉 • 都會關懷

  1. 打造智慧原鄉:全面鋪設原鄉寬頻網路,健全原鄉遠距醫療、遠距教育及產銷平台。
  2. 土地及海域權:制定「原住民族土地及海域法」,維護原民使用土地及海域權益。
  3. 原鄉照顧關懷:依據長期照顧服務法建置符合原鄉需求的長期照顧體系。
  4. 保障都會權益:繼續推動都會原民保障條例,完善都會原住民住宅、母語文化、職業訓練、社會福利等政策。
  5. 花東交通建設:繼續推動花東快速道路,便捷聯絡道,提高花東產業競爭力,增加花東就業機會。
  6. 花東鐵路改善:推動鐵路雙軌化,提升花東鐵路運載量。
  7. 母語文化復育:推動海岸山脈兩側阿美族傳統文化生活復育區,復振母語文化。
  8. 原住民自治權:繼續推動「原住民族自治法」,讓原住民實現自治理想。[21]

其他政策[編輯]

原住民族教育法修正通過[編輯]

2014年1月29日,廖國棟委員修法要求中央政府應寬列預算,專辦理原住民族教育,其比率不得少於中央政府教育預算從1.2%調高至2%,另修法保障原住民幼兒有就讀公立幼兒園、非營利幼兒園、社區或部落互助教保服務中心優先權益,並要求直轄縣市社政主管機關應鼓勵、輔導、委託民間或自行辦理未滿二歲原住民幼兒之托育服務,以及鼓勵、輔導或補助法人、團體辦理社區或部落互助式幼兒教保服務,中央社政主管機關得視實際需要予以協助。[22]

提高原住民社會住宅分配額度[編輯]

2014年3月17日,廖國棟委員為解決都會區原住民住宅問題提出質詢,毛治國院長同意三個月內提出原住民住宅政策,目前內政部為避免都會區原住民無法申請到社會住宅,已行文要求各縣市政府必須提高原住民社會住宅分配額度,另外各縣市政府的住宅審議委員會至少得設一名原住民族委員,藉此保障原住民居住權益。[23]

通過石油管理法補助範圍擴及所有原住民地區[編輯]

2014年4月16日,過去石油管理法僅補助山地原住民及離島地區,廖國棟委員於2013年3月27日率先提案修法讓偏遠地區、原住民及離島地區,其石油設施、運輸費用都能獲得補助,經多次召委身分協商,於103年5月20日通過,並於104年5月公告施行,最高每戶可補助19桶桶裝瓦斯。[24]

學童營養早餐擴大辦理[編輯]

2014年4月24日,偏鄉經濟弱勢的小朋友,有高達4成以上沒有辦法固定吃早餐,而原住民則更高達5成以上,不只影響兒童的身心健康,更讓學童沒有體力上課,廖國棟委員於總質詢時,向行政院長毛治國建議補編預算,毛院長同意辦理,已在台東縣辦理共有1,115位原住民學童受惠。[25]

土地及自然資源必須依法補償及補助原鄉醫療交通費[編輯]

2014年5月21日,原基法是民國94年初廖國棟委員擔任立法院原住民問政會會長時通過,為強化對原住民的保障,於2014年5月21日率先提案修正原基法21條及24條三讀通過,未來政府限制原住民使用土地及自然資源必須依法補償,同時明訂原住民遠距醫療交通費補助法源,105年度衛生福利委員部已編列3000萬元補助,較104年度1500萬元增加一倍。[26]

原住民保留地增劃編續辦並常態化辦理[編輯]

2014年12月15日,廖國棟委員向行政院施政總質詢,要求增劃編業務常態化辦理,毛院長當即同意,確實保障原住民土地權益。[27]

原鄉寬頻網路建設花東七部落啟用[編輯]

2015年12月24日,廖國棟委員為了改善原鄉地區遠距醫療、遠距教育、緊急救災、土石監測、部落產業發展平台等建設,積極協調各部會爭取經費,針對花東及原鄉地區爭取無限寬頻建設經費由2億增加到6億,以降低城鄉差距,落實偏鄉正義。[28][29]

成立文化復育區辦公室[編輯]

2016年8月23日,推動「原住民族自治法」讓原住民實現自治理想,廖國棟成立復育區辦公室,整合東部海岸山脈兩側阿美族資源文化復振。[30][31]

呼籲正視原住民土地轉型正義[編輯]

2017年3月1日,立委廖國棟呼籲正視原住民土地轉型正義,《原住民族自治法草案》及《原住民族土地及海域法草案》遲未能通過,都蘭部落決定自主宣告傳統領域管理原則。[32][33]

協調增開台東觀光團體專列[編輯]

2017年3月3日,解決台東4-8月觀光旺季疏運,立委廖國棟協調下,台鐵允諾加開台東觀光團體專列。[34]

列原住民族語為國家語言[編輯]

2017年5月27日,歷經漫長12年等待,原住民族語發展法三讀通過,開啟台灣原住民語言復振嶄新的里程,原住民立委:廖國棟、孔文吉簡東明鄭天財高潞‧以用谷辣斯·尤達卡,用族語表達感言。[35]

原民文化競賽[編輯]

2017年11月2日,立委廖國棟推動「全國原住民族青少年及兒童母語歌舞劇-活力E起舞動」競賽,從2003起迄今15年,活動核心是為傳承及保留原住民文化其獨特性,競賽主題圍繞在:文化、歷史、神話、新創等四大主軸,以歌舞劇方式呈現,參賽者主要是由原住民小學、國中、高中(職)、大學(專)的學生組成,為了讓漢族了解原住民文化,近年來更開放漢族學校報名,競賽方式採用團體方式,由初賽、總決賽至成果公演。[36][37]

賽夏族與雪霸國家公園簽訂夥伴關係[編輯]

2018年1月7日,12年前,雪霸國家公園以採購法招標方式之得標廠商,未經南北賽夏族群同意,擅自進行拍攝12月初巴斯達隘十年大祭,嚴重侵犯賽夏族群的影像詮釋權。廖國棟委員於95年11月28日協調雪霸國家公園與賽夏族部落簽訂共管機制,開啟了部落與公務機關共管的先例,原住民權益一點一滴的累積十年有成,近日林務局與原住民族辦理的夥伴關係的立約活動,邀請廖國棟委員出席。[38][39][40]

爭議事件[編輯]

反對前瞻基礎建設,扛議事桌衝撞主席台[編輯]

2017年4月26日,立法院審議《前瞻基礎建設計畫特別條例草案》,廖國棟、黃昭順、顏寬恆等立委阻止宣讀條文,廖國棟扛起議事桌欲衝撞主席台,後來更滿場亂潑水。[41]

軼事[編輯]

廖國棟非常喜歡唱歌,對音樂充滿熱情,年輕時音質很特別。從國中到高中,除了有四重唱及合唱團的歷練;大一時又特別去學聲樂,就讀高醫時曾經參加過個人獨唱比賽拿到冠軍,也參加過校園民歌比賽獲得第二名。大三時候,還參加過第一屆金韻獎比賽,總決賽當天,因為吉他一條弦斷了沒有得名。事後主辦單位「新格唱片」的董事長還說:「拜託大家,樂器要準備好。」當醫生之後,只能利用空暇之餘唱歌,就連參加喜宴,都會想高歌一曲,大家經常笑他是卡拉OK王子。[42]

參考資料[編輯]

外部連結[編輯]

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模板:中華民國第七屆立法委員 模板:中華民國第八屆立法委員

模板:中華民國第九屆立法委員

  1. 廖國棟 1991年,財團法人厚生基金會/立法院厚生會官網
  2. [1]月印萬川-高醫經典人物
  3. 探視塵爆傷者民團捐贈近30萬慰問金 ,2015-09-07 財團法人原住民族文化事業基金會
  4. 立委廖國棟與夫人陳姿伶持續關懷八仙受害者,2016年1月27日,2016年01月27日
  5. 世界和平婦女會台灣總會 世界和平婦女會台灣總會官網
  6. 中華民國原住民知識經濟發展協會 中華民國原住民知識經濟發展協會官網
  7. 國際蘭馨交流協會 國際蘭馨交流協會官網
  8. 世界和平婦女表揚幸福家庭廖國棟夫婦入列,2017年12月30日,財團法人原住民族文化事業基金會
  9. 廖國棟 1991年,財團法人厚生基金會/立法院厚生會官網
  10. 85年第三屆國大代表,中央選舉委員會
  11. 模板:Cite web
  12. 第06屆立法委員選舉平原候選人得票數,中央選舉委員會
  13. 第07屆立法委員選舉平原候選人得票數,中央選舉委員會
  14. 中國國民黨中常委,中國國民黨
  15. 第08屆立法委員選舉平原候選人得票數,中央選舉委員會
  16. 中國國民黨中常委,中國國民黨
  17. 第09屆立法委員選舉平原候選人得票數,中央選舉委員會
  18. 中國國民黨,中國國民黨
  19. 繼議長饒慶鈴藍營立委廖國棟宣布角逐台東縣長,2017-12-20 臺灣蘋果日報
  20. 台東縣長選戰藍營展團結廖國棟支持饒慶鈴打贏選戰 2018-01-11 臺灣蘋果日報
  21. 中華民國第九屆立法委員政見總覽 公民時報, 2016年1月30日
  22. 原住民族教育法, 原住民族委員會,2014-01-29
  23. 原住民族地區土地合法化面臨問題, 立法院國會圖書館,2014-04-16
  24. 103年4月16日立法院經濟委員會議事錄, 立法院議事錄,2014-04-16
  25. 偏鄉及原住民地區營養早餐, 立法院國會圖書館,2014-04-24
  26. 立法院第104卷第12期, 立法院議事公報,2014-05-21
  27. 立法院總質詢, 立法院國會圖書館,2013-12-15
  28. 智慧原鄉寬頻建設, 立法院國會圖書館,2013-12-24
  29. 廖國棟爭取花東7部落i-Tribe啟用, 更生日報,2015-12-24
  30. 整合阿美資源 廖國棟成立復育區辦公室, 原視新聞,2016-08-23
  31. 成立復育區辦公室, 更生日報,2016-08-23
  32. [2], 更生日報,2017年3月1日
  33. [3], 聯合新聞網 2017年3月1日
  34. 台東觀光團體專列, ETtoday新聞雲, 2017年3月3日
  35. 原住民族語發展法三讀通過, 原視新聞,2017-05-27
  36. [4],經濟日報,2017-11-02
  37. [5],原住民知識經濟發展協會,2017-11-02
  38. 夥伴關係
  39. 原民共管山林
  40. 招標風波後 賽夏雪霸簽訂伙伴關係
  41. [6]模板:Dead link
  42. [7]