國防部參謀本部

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模板:中華民國政府部門基礎資訊 模板:臺灣軍事 國防部參謀本部中華民國國防部執行軍隊指揮之特設單位,等於世界各國的總參謀部,也是中華民國國軍軍令系統的最高單位。《國防部參謀本部組織法》明定其為國防部部長之軍令幕僚、及三軍聯合作戰指揮機構,掌理提出建軍備戰需求、建議國防軍事資源分配、督導戰備整備、部隊訓練、律定作戰序列、策定並執行作戰計畫及其他有關軍隊指揮事項,其建軍備戰最高戰略指導原則為「防衛固守、重層嚇阻」、「防衛固守、有效嚇阻」、「有效嚇阻、防衛固守」的目標任務(歷屆政府多會調整)[1][2]

沿革

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南京臨時政府、北洋政府

1912年2月6日,南京臨時政府始設立參謀部[3],直屬於中華民國臨時大總統孫文[4],不屬內閣轄制[5]模板:Rp。參謀部由辛亥革命期間獨立各省派員組成[4],設有總長、次長等官。參謀部職責為:「協助臨時大總統統掌辦中央軍令」。首任參謀總長黃興,參謀次長為鈕永建

1912年5月13日,北京臨時政府成立後,改為參謀本部,部址設於北京西安門內路北(原法文學堂舊址,早年由清政府購買建軍諮府大樓)[6]。10月30日,臨時大總統袁世凱公布《參謀本部官制》,規定參謀本部直隸於大總統,「統轄本部及全國參謀將校,監督其教育,並管轄陸海軍大學、陸海測量、各國駐紮武官、軍事交通各事宜」[7]。設有參謀總長,為特任官,由上將中將出任;次長為簡任官,中將或少將。內設有七個局,每局設有局長、高級副官、科長、科員等[3]。袁世凱主政時,因為直接指揮軍隊,故參謀本部沒有實權。袁世凱逝世後,參謀本部更為無權,參謀總長、次長及下屬職員任免,以及各師、混成旅參謀人員任免不再受參謀本部控制,各實權機構對前線軍隊混亂指揮,影響參謀本部行使職權。1927年7月12日,陸軍部海軍部合併成立軍事部,並把航空署以及不屬於內閣管轄的參謀本部合併歸一。[5]模板:Rp參謀本部改為軍事部參謀署 [3]

廣州軍政府

1917年8月31日,國會非常會議通過《軍政府組織大綱》,設大元帥府參謀處,下設參謀總長一人,參謀次長二人,陸、海軍參謀若干人。1920年8月,第一次護法軍政府撤銷;11月29日,第二次護法軍政府在廣州恢復。1921年4月7日,國會非常會議通過《中華民國政府組織大綱》;5月5日,軍政府撤銷,設置總統府參謀部[5]模板:Rp1923年3月2日,陸海空軍大元帥大本營正式成立,設參謀處參謀長。[5]模板:Rp1925年7月6日,國民政府軍事委員會成立[5]模板:Rp,下設國民政府軍事委員會參謀部

訓政時期

國民革命軍北伐完成後,1928年11月10日,再改為國民政府參謀本部,職掌國防用兵及陸地測量事宜。[5]模板:Rp參謀本部設參謀總長一人,上將或中將銜,參劃軍機,執掌國防用兵各計劃,綜理部務,統率全參謀人員,「監督其教育並管轄陸軍大學等學校」[5]模板:Rp。設參謀次長一人,中將銜,協助參謀總長辦理部務。[5]模板:Rp1937年7月7日,盧溝橋事變爆發。1939年初,參謀本部和軍事委員會第一部合併為軍令部,變成軍事委員會軍令部。[5]模板:Rp1945年8月,八年抗戰結束,軍事職權陸續回歸行政院軍政部。1946年6月,改為國防部參謀本部

憲政時期

1970年至2001年《國防部組織法》修正前,參謀總長實為中華民國國軍實際軍令執行者。2001年制定《國防部參謀本部組織條例》後,明定其為國防部部長之軍令幕僚、及三軍聯合作戰指揮機構。配合2013年1月1日起施行國防部組織調整,於2012年12月12日制定《國防部參謀本部組織法》,參謀總長降編為二級上將(除非戰爭時期有重大功績才能晉升為一級上將),副參謀總長降編為中將。

組織編制

國防部參謀本部(軍令幕僚及三軍聯合作戰指揮機構):[8]

參謀本部單位

  • 人事參謀次長室(聯一):人事整備處、人事管理處、人事勤務處、人才培育處
    • 中將次長一人(陸軍)
      • 少將助理次長一人(海軍)
        • 處長少將
  • 情報參謀次長室(聯二):國際事務處、聯合情報研析中心
    • 中將次長一人(空軍)
      • 少將助理次長一人(陸軍)
  • 作戰及計畫參謀次長室(聯三):聯合作戰處、防空資戰處
    • 中將次長一人(陸軍)
      • 少將助理次長一人(海軍)
  • 後勤參謀次長室(聯四):後勤綜合處、軍品整備處、後勤管理處
    • 中將次長一人(海軍)
      • 少將助理次長一人(空軍)
        • 處長少將
  • 通信電子資訊參謀次長室(聯六):資通安全處、通資電發展規劃處、指管通情系統處、通資電資源管理處
    • 中將次長一人(空軍)
      • 少將助理次長一人(海軍)
        • 處長少將
  • 訓練參謀次長室(聯七):軍事訓練處、聯合作戰訓練處
    • 中將次長一人(陸軍)
      • 少將助理次長一人(空軍)

直屬機關

編配軍事機構

歷任參謀總長

南京臨時政府時期、北洋政府時期

以下列出历任参谋总长:[9]

姓名 任期時間 備註
黄兴 1912年2月6日-1912年3月30日 南京临时政府参谋部参谋总长。
黄兴 1912年3月30日 未就任,1912年4月1日改为南京留守。
徐绍桢 1912年4月1日-1912年4月5日 辞职,改仓场总督
黎元洪 1912年4月13日-1915年12月18日 中华民国临时副总统遥领。1913年12月10日,入北京到职。
冯国璋 1915年12月18日-1916年3月23日 未就任,参谋次长唐在礼代。
段祺瑞 1916年3月23日-1916年4月23日
王士珍 1916年4月23日-1917年12月1日
荫昌 1917年12月1日-1919年1月11日 卸任后改任侍从武官长。
张怀芝 1919年1月11日-1924年11月5日 1920年2月14日请假,由荫昌兼署。1920年4月20日回任。
李烈钧 1924年11月5日-1925年1月27日 未就任。
刘汝贤 1925年1月27日-1925年5月16日 参谋次长刘汝贤署。
杨森 1925年5月16日-1926年1月9日 未就任。参谋次长刘汝贤代。
刘汝贤 1926年1月9日-1926年7月22日 参谋次长刘汝贤署。
刘湘 1926年7月22日-1927年6月20日 未就任。1927年6月20日,参谋本部并入军事部。

憲政時期

任次 姓名 圖像 軍階 任期時 備註
第1任 陳 誠 Chen Cheng.jpg 陸軍 二級上將 1946年5月23日-1948年5月12日 任內晉陞一級上將
第2任 顧祝同 Gu Zhutong photo 1962.jpg 陸軍 二級上將 1948年5月13日-1950年3月24日
第3任 周至柔 Zhou Zhirou 1950.jpg 空軍 二級上將 1950年3月25日-1954年6月30日 任內晉陞一級上將
第4任 桂永清 Gui Yongqing.jpg 海軍 二級上將 1954年7月1日-1954年8月12日 任內逝世,追晉一級上將
代理 彭孟緝 Peng Mengji (cropped).jpg 陸軍 二級上將 1954年8月12日-1954年8月17日
第5任 1954年8月18日-1957年6月30日
第6任 王叔銘 Wang Shuming.jpg 空軍 二級上將 1957年7月1日-1959年6月30日 任內晉陞一級上將
第7任 彭孟緝 Peng Mengji (cropped).jpg 陸軍 一級上將 1959年7月1日-1965年6月30日 任內晉陞一級上將
第8任 黎玉璽 Admiral Ni Yue-si 海軍總司令黎玉璽上將 (U.S. Navy 7th Fleet Commander Vice Admiral Thomas H. Moorer calls on ROC Defense Minister Yu Ta-wei 美國海軍第七艦隊司令穆勒中將拜會國防部長俞大維).jpg 海軍 一級上將 1965年7月1日-1967年6月30日
第9任 高魁元 General (ROCA) Kao Kuei-yuan 陸軍上將高魁元.jpg 陸軍 一級上將 1967年7月1日-1970年6月30日 後擔任國防部長
第10任 賴名湯 General Lai Ming-Tang (cropped from KN-C18442. Meeting with and Luncheon in Honor of Chen Cheng, Vice President of the Republic of China).jpg 空軍 一級上將 1970年7月1日-1976年6月30日
第11任 宋長志 Admiral (ROCN) Song Chang-chih 海軍上將宋長志 201611221741 119992.png 海軍 一級上將 1976年7月1日-1981年11月30日 後擔任國防部長
第12任 郝柏村 General (ROCA) Hau Pei-tsun 陸軍上將郝柏村.jpg 陸軍 一級上將 1981年12月1日-1989年12月4日 後擔任國防部長及行政院長
第13任 陳燊齡 Air Force (ROCAF) Senior General Chen Hsing-ling 空軍一級上將陳燊齡.png 空軍 一級上將 1989年12月5日-1991年12月4日 曾任總統府戰略顧問
第14任 劉和謙 Admiral (ROCN) Liu Ho-chien 海軍上將劉和謙 201611221821 114287.png 海軍 一級上將 1991年12月5日-1995年6月30日 現任總統府戰略顧問
第15任 羅本立 Senior General (ROCA) Luo Ben-li 陸軍一級上將羅本立.jpg 陸軍 一級上將 1995年7月1日-1998年3月4日
第16任 唐 飛 Senior General (ROCAF) Tang Fei 空軍一級上將唐飛.jpg 空軍 一級上將 1998年3月5日-1999年1月31日 後擔任國防部長及行政院長
第17任 湯曜明 Senior General (ROCA) Tang Yao-ming 陸軍一級上將湯曜明.jpg 陸軍 一級上將 1999年2月1日-2002年1月31日 後擔任國防部長、第1位非半山背景之臺灣本省籍一級上將
第18任 李 傑 201611221831 452561 Admiral (ROCN) Lee Jye 海軍總司令李傑上將.png 海軍 一級上將 2002年2月1日-2004年5月19日 後擔任國防部長
第19任 李天羽 Senior General (ROCAF) Lee Tien-yu 空軍一級上將李天羽.jpg 空軍 一級上將 2004年5月20日-2007年1月31日 後擔任國防部長
第20任 霍守業 Senior General Huoh Shoou-yeh 陸軍一級上將霍守業.jpg 陸軍 一級上將 2007年2月1日-2009年2月4日 現任總統府戰略顧問
第21任 林鎮夷 Senior Admiral Lin Chen-yi 海軍一級上將林鎮夷.jpg 海軍 一級上將 2009年2月5日—2013年1月15日 現任總統府戰略顧問
第22任 嚴 明 General (ROCAF) Yen Ming 空軍上將嚴明.jpg 空軍 二級上將 2013年1月16日—2013年8月7日 後擔任國防部長
第23任 高廣圻 Admiral (ROCN) Kao Kuang-chi 海軍上將高廣圻.jpg 海軍 二級上將 2013年8月8日—2015年1月30日 後擔任國防部長
第24任 嚴德發 (Cropped) General Yen Teh-fa awarded the Order of Cloud and Banner 嚴德發上將獲頒雲麾勳章.png 陸軍 二級上將 2015年1月31日—2016年11月30日 阿帕契打卡案自請處分[10]
成為中華民國國軍史上首位被記過的參謀總長[11]
後擔任國安會秘書長、國防部長
第25任 邱國正 Army (ROCA) General Chiu Kuo-cheng 陸軍上將邱國正 (03.29 總統主持「中華民國106年向先祖暨忠烈殉職人員致祭」 33328174510 27b5a8e266 o).jpg 陸軍 二級上將 2016年12月1日—2017年4月28日[12] 中華民國國軍轉進臺灣後首位打破「軍種輪替」慣例的參謀總長
第26任 李喜明 (Cropped) Promotion of Lee Hsi-ming to Admiral 李喜明晉任海軍上將 (20150130 總統主持國軍重要幹部晉任布達授階典禮).png 海軍 二級上將 2017年4月28日—2019年6月30日[12]
第27任 沈一鳴 General Shen Yi-ming 空軍司令沈一鳴上將.png 空軍 二級上將 2019年7月1日—
歷任訓練總監(軍訓部長)、軍事參議院長

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國民政府訓練總監部總監
  1. 何應欽:1928年10月-1931年12月
  2. 李濟深:1931年12月-1933年12月
  3. 朱培德:1933年12月-1934年12月
  4. 唐生智:1934年12月-1938年2月
  5. 白崇禧:1938年2月-1946年5月

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國民政府軍事參議院院長
  1. 李宗仁:1928年10月-1929年5月
  2. 唐生智:1929年5月-1931年3月
  3. 張景惠:1931年3月-1931年12月
  4. 張翼鵬:1931年12月-1934年12月
  5. 陳調元:1934年12月-1943年12月
  6. 李濟深:1943年12月-1945年10月
  7. 龍雲:1945年10月-1947年5月

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歷代參謀總長旗

歷任副參謀總長執行官

任次 姓名 圖像 軍階  任期時間 備註
第1任 羅列 Army-personnel-icon.png 陸軍 二級上將 1958年8月-1959年6月
第2任 馬紀壯 Navy (ROCN) Admiral Ma Chi-chuang 海軍上將馬紀壯.jpg 海軍 二級上將 1959年7月-1965年1月
第3任 黎玉璽 Admiral Ni Yue-si 海軍總司令黎玉璽上將 (U.S. Navy 7th Fleet Commander Vice Admiral Thomas H. Moorer calls on ROC Defense Minister Yu Ta-wei 美國海軍第七艦隊司令穆勒中將拜會國防部長俞大維).jpg 海軍 二級上將 1965年1月-1965年6月
第4任 羅列 Army-personnel-icon.png 陸軍 二級上將 1965年8月-1969年6月 再任
第5任 鄭為元 陸軍 二級上將 1969年7月1日-1972年6月30日
第6任 王多年 Army-personnel-icon.png 陸軍 二級上將 1972年7月1日-1977年3月31日
第7任 郝柏村 General (ROCA) Hau Pei-tsun 陸軍上將郝柏村.jpg 陸軍 二級上將 1977年4月1日-1978年5月31日 升至參謀總長
第8任 馬安瀾 Army (ROCA) General Ma An-lan 陸軍上將馬安瀾 d678cc20d4a6c5580fa569d71ff88a465494fd1c.jpg 陸軍 二級上將 1978年6月1日-1981年11月30日
代理 姚兆元 Air Force (ROCAF) General Yao Chao-yuan 空軍上將姚兆元.jpg 空軍 二級上將 1978年12月1日-1982年1月4日
第9任 烏鉞 Air Force (ROCAF) General Wu Yue 空軍上將烏鉞.png 空軍 二級上將 1982年1月5日-1983年5月15日
第10任 鄒堅 Navy (ROCN) Admiral Tsou Chien 海軍上將鄒堅.jpg 海軍 二級上將 1983年5月16日-1986年6月38日
第11任 郭汝霖 Air Force (ROCAF) General Kuo Ju-lin 空軍上將郭汝霖.png 空軍 二級上將 1986年7月1日-1988年5月31日
第12任 蔣仲苓 Army (ROCA) General Chiang Chung-ling 陸軍上將蔣仲苓.jpg 陸軍 二級上將 1988年6月1日-1989年12月4日
第13任 陳堅高 Army-personnel-icon.png 陸軍 二級上將 1989年12月5日-1991年6月30日
第14任 黃幸強 Army-personnel-icon.png 陸軍 二級上將 1991年7月1日-1993年7月4日
第15任 羅本立 Senior General (ROCA) Luo Ben-li 陸軍一級上將羅本立.jpg 陸軍 二級上將 1993年7月5日-1995年6月30日 升至參謀總長
第16任 唐飛 Senior General (ROCAF) Tang Fei 空軍一級上將唐飛.jpg 空軍 二級上將 1995年7月1日-1998年3月4日 升至參謀總長
代理 楊德智 Army-personnel-icon.png 陸軍 二級上將 1998年3月5日-1998年3月31日
第17任 夏瀛洲 Air-force-personnel-icon.png 空軍 二級上將 1998年4月1日-1999年2月28日 兼任三軍大學(現國防大學)校長
第18任 王漢寧 Air-force-personnel-icon.png 空軍 二級上將 1999年3月1日-2002年1月31日
第19任 朱凱生 Army (ROCA) General Chu Kai-sheng 陸軍上將朱凱生 (20070328 立法院國防委員會 --- 何召集委員由朱凱生副部長陪同現勘協園行館).jpg 陸軍 二級上將 2002年2月1日-2004年5月19日
第20任 費鴻波 Navy-personnel-icon.png 海軍 二級上將 2004年5月20日-2005年5月31日
第21任 曾金陵 Army-personnel-icon.png 陸軍 二級上將 2005年6月1日-2006年2月15日
第22任 趙世璋 Army (ROCA) General Chao Shih-chang 陸軍上將趙世璋 (20090827 國防部趙副部長主持鳳雄營區點交作業).jpg 陸軍 二級上將 2006年2月16日-2007年1月31日
第23任 王立申 Navy (ROCN) Admiral Wang Li-shen 海軍上將王立申 201611221842 773055.png 海軍 二級上將 2007年2月1日-2007年5月20日
第24任 彭勝竹 Air Force (ROCAF) General Peng Sheng-chu 空軍上將彭勝竹.png 空軍 二級上將 2007年5月21日-2007年7月15日 現任國家安全局
第25任 吳達澎 Army (ROCA) General Wu Ta-peng 陸軍上將吳達澎 (20110506 臺北市政府100年度全民防衛動員(萬安34號)暨複合型災害防救演習 15618222620).jpg 陸軍 二級上將 2007年7月16日-2011年5月15日
第26任 高廣圻 Admiral (ROCN) Kao Kuang-chi 海軍上將高廣圻.jpg 海軍 二級上將 2011年5月16日-2012年8月31日 升至參謀總長
第27任 陳永康 Navy (ROCN) Admiral Chen Yeong-kang 海軍上將陳永康 (201301260731494557324653 苗栗縣後指部102年後備軍人晉任暨幹部表揚典禮).jpg 海軍 二級上將 2012年9月1日-2013年7月31日
第28任 嚴德發 (cropped) Chief of the ROCA General Yen Teh-fa Opening Speech in ROCMA Open Day 20140531.jpg 陸軍 二級上將 2013年8月1日-2013年8月15日 升至參謀總長
後擔任國家安全會議秘書長
代理 李喜明 Navy (ROCN) Vice Admiral Lee Hsi-ming 海軍中將李喜明 (201305021638222 萬安36號演習圓滿順利 獲高度肯定).jpg 海軍 中將 2013年8月16日-2013年8月31日 後擔任國防部軍政副部長、參謀總長
第29任 廖榮鑫 Air Force (ROCAF) Genreal Liao Jung-hsin 空軍上將廖榮鑫 (2014年國軍春祭典禮 img 007).jpg 空軍 二級上將 2013年9月1日—2015年1月29日 後擔任經濟部漢翔公司董事長
第30任 蒲澤春 ROCN Admiral Pu Tze-chun 海軍上將蒲澤春 (台灣國防部長高廣圻等官員在立法院接受質詢 02).jpg 海軍 二級上將 2015年1月30日—2017年4月28日[13] 轉任國防部軍政副部長
第31任 陳寶餘 Army (ROCA) General Chen Pao-yu 陸軍上將陳寶餘 (20170428 總統主持「國軍重要高階幹部授勳暨晉任佈達授階典禮」 01m16s).jpg 陸軍 二級上將 2017年4月28日[14]-2019年4月1日 轉任陸軍司令
第32任 劉志斌 Navy (ROCN) Admiral Liu Chih-pin 海軍上將劉志斌 (04.01 總統主持「國軍重要高階幹部授勳暨晉任布達授階典禮」 - Flickr id 47512229991).jpg 海軍 二級上將 2019年4月1日[15]-現任

参考文献

外部链接

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参见

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  1. 總統:花錢採購武器「就要用」 模板:Webarchive
  2. 馬總統:國防以「有效嚇阻、防衛固守」為原則
  3. 3.0 3.1 3.2 沈起炜、徐光烈:《中国历代职官辞典》,上海辞书出版社,1992年
  4. 4.0 4.1 陈长河:〈国民党政府参谋本部组织沿革概述〉,《历史档案》1988年第01期
  5. 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 林炯如、傅紹昌、虞寶棠編著:《中華民國政治制度史》,上海:華東師範大學出版社,1995年,ISBN 7561711727
  6. 胡宝华:〈北洋政府参谋本部琐忆〉,《文史精华》,2001年第11期
  7. 张建军:〈民国北京政府参谋本部的内外人事与战时指挥〉,《广播电视大学学报》(哲学社会科学版),2010年第02期
  8. 模板:Cite web
  9. 钱实甫编:《北洋政府职官年表》,上海:华东师范大学出版社,1991年
  10. 下任國防部長人選是... 參謀總長嚴德發呼聲高
  11. 阿帕契懲處層級達參謀總長 國軍史上首例。
  12. 12.0 12.1 模板:Cite news
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