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==早年生涯== === 家庭學歷背景 === 生長於[[高雄市|高雄]]田寮,父親在[[阿公店水庫]]上游向[[國有財產局]]承租了一塊旱地,靠著小學老師的薪水及種植農作物養活一家13口,家境清苦。排行老八的蘇建榮,上有6個哥哥、1個姊姊,為貼補家用,自小就跟哥哥一起打零工,幫忙鄰居放牛、放羊。隨著哥哥陸續退伍並找到工作,家中經濟開始好轉,在他國中畢業時,舉家搬到[[高雄市|高雄]]岡山,父親靠著貸款買下一棟房子,自此一家才真正有了棲身之所。在窮困的環境下,眾多兄弟姊妹中,只供他一人北上念書,所以學生時期勤奮好學,憑著自身苦讀考上[[東吳大學 (臺灣)|東吳大學]]經濟學系、[[中興大學法商學院]](現為[[國立臺北大學|國立台北大學]])經濟學系研究所。爾後又在恩師許松根推薦下,出國深造取得美國賓州州立大學經濟學博士學位。蘇建榮是個愛家的新好男人,雖然年幼時家境不好,但因為上有哥哥協助扛家計,且在他出國留學時,哥哥嫂嫂更是他主要的經濟支柱,在這樣家庭凝聚力強的環境下成長,使其非常重視家庭生活。<ref name=":0">{{Cite news|url=https://www.cna.com.tw/news/firstnews/201807120086.aspx|title=山上放牛清貧出身 蘇建榮談財政化身蘇老師 {{!}}中央社 CNA|author=|date=|work=中央通訊社|accessdate=2018-10-26|language=zh-Hant-TW}}</ref><ref name=":1">{{Cite news|url=https://tw.appledaily.com/new/realtime/20181003/1439177/|title=【蘋果頭家 】放羊孩子變財長 曾霸氣當掉一半學生 {{!}} 蘋果日報|author=|date=|work=|newspaper=蘋果日報|accessdate=2018-10-26|language=zh-TW}}</ref> === 早期工作 === 就讀研究所時期,畢業論文深受指導教授許松根賞識,1988年8月推薦他進入當時甫成立的賦改會,擔任所得稅組的助理研究員,包含前閣揆[[林全]]、台大經濟系教授[[林向愷]]等人,都是當時賦改會成員,而當時主任秘書就是財政部前部長[[張盛和]]。在這樣的機緣下,從經濟領域轉向財政界,從此走上財政學者的道路。出國深造取得博士學位返台後進入學術圈,先在淡江大學財政學系擔任副教授,爾後回母校任教長達十多年的時間,於2000年-2014年在[[國立臺北大學|國立台北大學]]擔任財政學系專任教授、教務長、公共事務學院院長,研究領域為財政理論與政策、租稅理論。長期致力於財政劃分與地方政府債務管理,在2002年發表《減稅、舉債與政府財政》學術論文。<ref name=":0" /><ref>{{Cite news|url=https://www.chinatimes.com/newspapers/20180713001113-260202|title=新任財政部長蘇建榮 台灣牛性格 做事穩健 願意溝通|author=|last=|date=|work=|newspaper=中時電子報|accessdate=2018-10-26|language=zh-TW}}</ref>
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