羅貴星

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羅貴星(1961年12月15日),男,生於苗栗縣三義鄉,民主進步黨籍,第18屆(遞補)、第19屆苗栗縣議員。2019年8月21日,民進黨中執會決議徵召羅貴星,出戰被視為艱困選區的立委苗栗縣第一選區,挑戰國民黨現任立委陳超明[1]

學歷

經歷

  • 第十九屆苗栗縣議員
  • 第十九屆鄉民代表
  • 第九屆苗栗縣體育總會跆拳道委員會主任委員
  • 苗栗縣小英之友會秘書長
  • 第三屆三義觀光發展協會理事長
  • 第一屆三義鄉水美商圈產業發展協會理事長
  • 第一、二屆台灣身障服務研究發展協會理事
  • 第五屆苗栗縣職業總工會常務理事
  • 第十七、十八屆三義鄉農會理事
  • 三義鄉義警消、民防、警友會顧問

早期經歷

2005年接近年節期間,為協助苗栗三義鄉獨居老人、貧戶及身障人士等,當時還是雕刻師傅的羅貴星,邀集三義鄉一眾做小生意的業者捐贈電暖器、食品等物資,並請轄區警員協助調查需要的對象,至少協助20戶以上人家[2]

競選三義鄉代表

2010年,羅貴星以無黨籍競選三義鄉民代表選舉。三義鄉共4個選區17人參選,應選11席,現任11名代表都要爭取連任,還有5人再次參選,只有羅貴星是新人[3]。羅貴星競選第2選區,5人參選拚3席,最後取得550票,以22.01%得票率勝出[4]

2011年,時任三義鄉鄉民代表羅貴星提案,建議更新三義鄉勝興村水美一帶門牌,鄉公所邀集鄉民代表及當地社區幹部、村長、鄰長協調,成功請人設計木雕門牌,形成觀光特色[5]

競選苗栗縣議員

2014年第18屆苗栗縣議員選舉,民進黨沒人登記參選苗栗縣第二選區(三義、銅鑼、西湖),因此徵召時任三義鄉代羅貴星競選[6]。當屆5人競選3席議員名額,羅貴星最後以「落選頭」4465票敗選[7]

但2015年4月1日,苗栗地院宣布7個民代因為賄選當選無效,包括苗栗縣第二選區議員張家靜[8]。張家靜隨後辭職,羅貴星以遞補第一順位於2015年9月25日就職縣議員[9]

2018年2月,民進黨苗栗縣黨部提名羅貴星競選連任第19屆苗栗縣第二選區議員,羅拿下6242票,得票排名第二,比4年前得票成長1777票,成功連任[10]

問政紀錄

持續爭取苗栗議會20餘年來首次刪預算

  • 2015年12月1日,羅貴星質疑苗栗縣府105年度各局處室重複編列一般事務費、物品費預算,另外統籌支撥項目比104年度多出4500多萬元,要求再刪5000萬元,一度僵持,時任苗栗縣議長游忠鈿最後裁決不刪減[11]

該議會會期,羅貴星也針對苗栗縣財政問題質詢苗栗縣長徐耀昌,一度不滿縣府將多局處預算彙整成一整冊,羅將厚達10多公分的預算書拿至徐耀昌面前問:「厚厚一疊,如果要找一個單位要翻到手斷掉啊」、「如果你在立法院,看到這種(預算書)會不會把它一丟?」隨即將預算書摔在地表達不滿,再拾起[12]

  • 2016年12月14日,羅貴星於苗栗縣議會審查預算時提出,苗栗縣府編列105年度購入物品預算,執行至11月底,實際執行130餘萬元,106年度卻編列437萬;104年度實際支付水電費1500多萬元,105年至11月底支付1400多萬元,106年度卻編列1800多萬元。羅貴星質疑民政處106年新增補助各鄉鎮市公所辦理國外考察經費198萬元的必要性,因各鄉鎮市公所已編列相關預算[13]

但2016年12月22日,苗栗縣議會二、三讀106年苗栗縣總預算案,表決羅貴星等人所提23案凍結、刪除6000餘萬元預算,羅等4名議員不敵國民黨人數優勢,最後分文未刪[14]

  • 2017年11月28日,苗栗縣議會二、三讀107年苗栗縣總預算案,羅貴星認為107年編列補助工商策進會協助辦理招商事宜1000萬元,但106年編列500萬元,效果不如預期,提議1000萬元全刪。議會最後進入表決,總預算照案通過未刪分文[15]
  • 2018年10月4日,苗栗縣府將108年度總預算案送縣議會一讀,民進黨籍縣議員陳光軒要求主席、代理議長陳明朝裁示逐條審查而非分組審查,但未果,羅貴星等其他民進黨議員力挺陳光軒,一同退席抗議[16]。最後三讀仍分文未刪[17]
  • 109年度,苗栗縣政府編列歲出預算201.8億、債務舉借85.06億元。苗栗縣議會民進黨團、議會改革連線成員與無黨籍議員,質疑預算編列,提出13項預算逐條討論。包括羅貴星、縣議員黎煥強指出,苗栗縣民政處編列鄉鎮市長出國考察預算,跟鄉鎮市公所重複編列[18][19]

但2019年12月10日,苗栗縣議會二、三讀,國民黨團仍以多數優勢通過預算,苗栗縣總預算已連續26年分文未刪。民進黨團書記長羅貴星對此表示,民進黨團人數不足,無法實質為百姓把關,非常心痛[18][19]

質疑後龍福祿壽殯葬園區違法開發

2016年5月23日,羅貴星質詢苗栗縣長徐耀昌,質疑當時正申請使用執照的苗栗後龍福祿壽殯葬園區開發地為保育區、53.5%面積坡度達四級以上,應禁止開發。羅因此怒批縣府審查過程違法,有一手遮天之嫌,要求縣長徐耀昌查明。徐耀昌指示政風處瞭解,再提出調查報告。羅貴星還指出,他為了追查此案遭恐嚇[20]

羅貴星等議員為該案在議會組成調查小組,調查園區土地使用、排水瑕疵等爭議。2017年10月5日,小組決議要求縣府暫緩核發殯葬園區使用執照,但苗栗縣府於10月13日公告,准許有條件啟用,羅痛批縣府帶頭違法。羅貴星強調,屢次接受陳情,指園區排水工程不佳,以致每逢大雨造成附近淹水[21]

推動苗栗縣議會公開透明

2016年12月21日,立委黃國書與羅貴星等苗栗縣議員召開記者會指出,苗栗縣政府財政紀律堪慮。羅貴星也指出,苗栗縣議會38席議員中,國民黨就有35席,藍營議員放話不會刪減任何預算,政府缺乏監督,財政才會持續惡化[22]

今年8月羅貴星經民進黨徵召參選立委後,在其官方臉書發表參選聲明中提到:「我和黃國書立委在立法院召開記者會,和後續修法的討論,讓我們順利的在立法院通過了《地方制度法》的修正。」[23]

2018年4月11日,立法院內政委員會初審通過立委黃國書提案修正《地方制度法》,增訂第54條之1,規定直轄及縣市議會及鄉鎮市民代表會應訂定錄影錄音及轉播規則[24]

2018年10月18日,內政部部務會報通過《地方立法機關組織準則》修正草案,明定地方議會大會應透過網路或電視全程直播;大會及委員會應全程錄影,109年1月1日起實施[25]

立法阻止高污染廢棄物處理廠進駐銅鑼

2017年8月,為協助在地居民抗議泓赫企業公司欲在銅鑼鄉中興工業區,設置資源再生處理廠,羅貴星提出《苗栗縣工業園區管理維護自治條例草案》,獲跨黨派13名議員連署。草案賦予苗栗縣府可主動劃定限制進駐的有害產業[26]

該條例已於同年底經苗栗縣府公告實施[27]

2017年8月,苗栗縣政府環保局在環境影響評估階段,要求業者必須取得當地居民同意,才能進一步申請,廠商知難而退,主動撤銷申設案[28]

揭發苗栗縣府水災保全計畫照抄

2018年5月,羅貴星揭露苗栗縣水災保全計畫書,101年到107年的資料都照抄,沒有實際調查製作,緊急聯絡人未更新,甚至包括早已卸任的村長[29]

關心三義舊山線鐵道自行車安全

苗栗縣政府首創在三義舊山線推動鐵道自行車RailBike,2018年5月11日,羅貴星在議會質詢指出,鐵橋兩側完全無護欄有安全疑慮,另外包括遊客中途若體力不支如何折返、耐震機制及遇到地震時如何處理,都未見在合約及安全管理要點草案中[30]

苗栗縣府文化觀光局長林彥甫對此也回應,將於魚藤坪鐵橋下方架設防護網,維護乘客安全。並將與廠商研議,配置類似遊樂園雲霄飛車等刺激性遊戲器材的安全釦架[31]

質疑苗栗縣政府、中小學被中共統戰

2019年5月,苗栗縣長徐耀昌訪問中國大陸湖北省,與湖北省委書記達成協議,若縣內農產品滯銷,湖北省會進行緊急採購。羅貴星同月於議會質詢徐耀昌,湖北願採購是因苗栗農產品品質、價格好,還是統戰作為?徐耀昌答詢:「憑良心講,以上皆有。」[32]

2019年12月5日,羅貴星於苗栗縣議會總質詢指出,苗栗縣政府3年來到中國考察49次,其中更有22次到中國湖北,被湖北省統戰部堂而皇之當作被統戰的樣板,要求刪除明年赴中國考察費。縣長徐耀昌回應,有些是對岸邀請前往考察,主要推廣農特產品及宣傳觀光,會再研究赴中考察費是否刪除[33]

2019年10月17日,民進黨立委黃國書與羅貴星召開記者會指出,100多名苗栗縣通霄國中、小師生,藉由體育、教育交流名義,前往中國交流,主辦單位是「海峽兩岸社會組織服務中心」,有明顯官方色彩,免費招待交通食宿,形同被統戰。陸委會、教育部要密切注意,並建立通報機制[34]

支持通過《石虎保育自治條例》

2019年6月4日,苗栗縣議會表決由縣府提出的《苗栗縣石虎保育自治條例》草案,羅貴星等9名議員投下同意通過,但仍不敵25位投下反對票的國民黨及無黨籍議員,草案被退回[35]

2019年11月26日,苗栗縣議會第四審查小組協商由縣議員自提的《苗栗縣石虎保育自治條例》草案版本,包括國民黨團版本,以及羅貴星等民進黨議員、時代力量議員宋國鼎、曾玟學及無黨籍議員黎煥強、陳品安等共提版本,兩個版本經審查小組三個多小時後討論後,達成共識,送交大會二、三讀[36]

條例規範,苗栗縣府開發面積1公頃以上或新闢、拓寬道路長度1公里以上,規劃設計階段需徵詢專家學者意見,採取對環境友善工法,專家學者應經縣府遴聘公告,落實保護石虎及石虎棲地[37]

2019年12月10日,苗栗縣議會表決通過《苗栗縣石虎保育自治條例》草案[37]

選舉經歷

更多資訊:查看羅貴星的全部選舉紀錄

2018年苗栗縣議員選舉(當選)

2018年以民主進步黨籍參選苗栗縣議會第19屆議員,選區為第2選舉區(銅鑼鄉、三義鄉、西湖鄉),當選並於2018年12月25日就職。在選舉中提出的政見如下[38]

1.推動地方區域觀光,整合三義、銅鑼、西湖觀光資源,爭取觀光巴士、台灣好行路線串聯,打造友善旅遊環境,創造在地觀光產業鏈。
2.建立三鄉鎮社區長照據點,整合政府及民間資源,完善地方長期照護,減輕年輕一輩負擔,讓長輩獲得良好照護。
3.配合政府浪漫台三線計畫,將客家文化深植苗栗,協助青年返鄉創業,將年輕人留在家鄉。
4.優化各級學校設備環境,提供學子安全的上課環境。
5.持續強力監督縣內高汙染產業、惡意傾倒廢棄物情形,並修訂相關自助法規,維護縣民權益。
6.辦理新住民語言學習及相關職能訓練課程,協助新住民就業及相關生活輔導,創造多元族群融合環境。
7.推動議會透明化,施行議會全程轉播及開放民眾旁聽。
8.服務處提供免費法律諮詢,解決民眾困難,並定期舉辦縣政座談,落實公民審議精神。
2018年苗栗縣議員選舉第2選舉區候選人得票數
(銅鑼鄉、三義鄉、西湖鄉)
號次 候選人 性別 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 黎旭欽 中國國民黨 4,526 18.23%
2 黃芳椿 中國國民黨 8,387 33.79%
3 韓茂賢 5,668 22.83%
4 羅貴星 民主進步黨 6,242 25.15%
投票日:2018年11月24日,應選人數:3,應有婦女當選名額:0,選舉人數:34,539

2020年立法委員選舉苗栗縣第1選舉區(未當選)

2020年以民主進步黨籍參選第10屆立法委員,選區為苗栗縣第1選舉區(竹南鎮、後龍鎮、造橋鄉、通霄鎮、西湖鄉、銅鑼鄉、三義鄉、苑裡鎮),未能當選。在選舉中提出的政見如下[39]

2020年立法委員選舉苗栗縣第1選舉區投票結果
(竹南鎮、造橋鄉、後龍鎮、西湖鄉、通霄鎮、銅鑼鄉、苑裡鎮、三義鄉)
號次 候選人 性別 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 鍾林芷綸 台澎黨 632 0.42%
2 羅貴星 民主進步黨 56,622 37.98%
3 朱哲成 台灣民眾黨 16,566 11.11%
4 陳超明 中國國民黨 73,154 49.07%
5 朱英濠 1,046 0.70%
6 曾國良 1,050 0.70%
投票日:2020年1月11日,選舉人數:206,005,投票數:151,934,
投票率:73.75%,有效票:149,070(98.11%),無效票:2,864(1.89%)

外部連結

參考資料

  1. 民進黨苗栗立委 海線徵召羅貴星自由時報/2019-08-22/記者鄭名翔
  2. 《40具電暖器 三義贈貧寒 警民合力捐輸 「關懷之旅」深入陋巷》,聯合報/2005-02-04/記者陳彥豪/三義報導
  3. 選情透視》三義鄉代 17人搶11席 11人拚連任自由時報/2010-05-27/記者張勳騰
  4. 中選會計票結果
  5. 三義「木雕街」 門牌也要木雕/聯合報/2011-12-07/記者胡蓬生
  6. 民進黨苗栗縣第六選區議員提名爭議 陳春暖揚言告主委自由時報/2014-04-22/記者張勳騰
  7. 中選會資料庫2014年苗栗縣第二選區議員競選結果
  8. 苗縣7民代賄選 一審判當選無效中央社/2015-04-01/記者管瑞平
  9. 羅貴星遞補苗議員 就職台灣新生報/2015-09-25/記者江乾松
  10. 中選會2018年苗栗縣第二選區議員選舉結果
  11. 苗栗明年預算撙節50億 議員還要刪5千萬自由時報/2015-12-02/記者張勳騰
  12. 質詢財政 苗縣議員怒摔預算書中央社/2015-11-12/記者管瑞平
  13. 苗縣議員︰總預算還能省 22年未刪可望終止自由時報/2016-12-15/記者彭健禮
  14. 苗縣明年總預算 一毛未刪通過/聯合報/2016-12-23/記者黃瑞典
  15. 2波口角、4次表決 苗縣總預算過關/聯合報/2017-11-29/記者范榮達
  16. 苗縣總預算恐25年未刪 民進黨議員退席抗議自由時報/2018-10-05/記者彭健禮
  17. 連25年未刪 苗栗縣108年總預算三讀通過中央社/2018-11-05/記者管瑞平
  18. 18.0 18.1 桃園總預算審查 今將激烈攻防聯合報/2019-12-10
  19. 19.0 19.1 連26年未刪 苗縣明年總預算204億過關自由時報/2019-12-11/記者彭健禮
  20. 苗栗福祿壽殯葬園區 議員質疑違法開發自由時報/2016-05-24/張勳騰
  21. 後龍殯葬區有條件啟用 苗縣府挨轟自由時報/2017-10-19/鄭名翔
  22. 中央追加紓困金 苗縣府財政紀律遭質疑自由時報/2016-12-22
  23. 羅貴星發表參選聲明
  24. 立院初審地制法 地方議會需公開錄影錄音轉播中央社/2018-04-11/記者陳俊華
  25. 內政部修法 地方議會大會109年起全程直播中央社/2018-10-18/記者劉麗榮
  26. 阻拒有害產業進駐 苗議員提案立法自由時報/2017-08-02/記者彭健禮
  27. 苗栗縣政府公告
  28. 阻拒有害產業進駐 苗議員提案立法中央社/2018-10-18/記者管瑞平
  29. 複製貼上 水災保全計劃書6年照抄TVBS/2018-05-06
  30. 舊山線鐵道自行車將上路 議員關注安全性中央社/2018-05-11/記者管瑞平
  31. 舊山線「鐵道自行車」拚安全 魚藤坪鐵橋將設防護網自由時報/2018-05-11/記者彭健禮
  32. 湖北買苗栗農產 徐耀昌自承是統戰自由時報/2019-05-28/記者張勳騰
  33. 苗縣府3年考察湖北22次 議員批被當統戰樣板自由時報/2019-12-06/記者張勳騰
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  36. 苗栗縣石虎保育自治條例 3小時逐條討論 雙方達成共識聯合報/2019-11-26/記者劉星君
  37. 37.0 37.1 石虎保育自治條例 苗栗率先全國通過中央社/2019-12-10/中央社記者管瑞平
  38. 選舉公報
  39. 選舉公報