吳炳輝

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吳炳輝(1967年12月1日),男,生於臺南市,無黨籍,臺南市立法委員候選人。

學歷

  • 加拿大大學企業管理學博士
  • 加拿大大學企業管理學系碩士
  • 東吳大學法律系學士
  • 79年高考法制人員及格
  • 79年律師高考及格

經歷

  • 台南佳里義照律師事務所所長
  • 總統府法律顧問
  • 交通部道安諮詢委員
  • 經濟部南向政策博士研究員
  • 88年至91年台南選舉委員會選舉委員
  • 財團法人家扶中心扶幼委員
  • 青少年關懷協會發起人
  • 財團法人法律扶助基金會委員

選舉經歷

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2020年立法委員選舉臺南市第5選舉區(未當選)

2020年以中國國民黨籍參選第10屆立法委員,選區為臺南市第5選舉區(安平區、中西區、南區、東區成大里等16里),未能當選。在選舉中提出的政見如下[1]

1.【開源節流,誘發民間資金的投注,舒緩財政負債】 市府財政負債增加。依107年度之審計資料,台南市負債256億決算財政缺口為1100億元,顯示未來之負債將再持續增加。此或與 近期所推動之重大建設有關。唯重大建設所產生之效益,乃至所誘發之經濟活動對地方財政之挹注,並未有合理的評量。如何開源 節流,並誘導民間資金的投注,實為當務之急,刻不容緩,修改促進民間參與公共建設法,推動民間參與公共建設及提供民眾所需 公共服務,採行公部門與民間合作方式,推動公共建設,減輕政府財政負擔之PFI制度,立定票法規範BOT、BTO、BOO,以計劃收 入來源等契約模式。
2.【區域平衡發展,合理導引人口分布】 由各歷年各行政分區人口之相對成長關係及各經濟建設現象比對,可以發現人口變遷與各行政分區之地方重大建設,有密切關係。 交通銜接道路之開闢有關。此等重大建設皆位於台南市區導致外圍近郊邊緣化,逐漸形成郊區化邊緣化現象。相對的,日漸沒落。 如何重建,避免衰敗,並再造商機,實有其平衡都市發展之急迫性。將在地文化特色融入生活用品及農漁貨品中讓人愛不釋手,成 功以小搏大,借物行銷在地化觀光及國家文化。
3.【強化住宅環境管制,改善居住品質】 人口流失的現象也同時顯示,新遷入人口對住宅環境之需求,已逐漸趨向於單純的住家環境,而逐漸脫離住商混合之傳統居家兼營 生意的形態。而舊市區則仍然保持在傳統的漁農耕補環境,居住人口卻逐漸下降。此現象,政府需予重視。然而,政府如何維持新 興住宅區及傳統漁農區之居住品質,卻尚缺乏明確的管制。僅依據都市計劃之土地使用管制規則,實難以有效約束住戶在住宅區之 商業行為,如餐館、道壇,及其所產生之環境干擾問題。有關地方自治規定,應宜有所制定,避免於問題之後,徒然增加成本。
4.【研議老人相關議題,盡速制定因應政策】 老年人口逐年增加,幼年人口逐年下降。106年底台南市老年人口及幼年人口各分別為8.69%及18.42%。現行政策對此,尚缺乏合 宜之因應政策。尤其,對於具有充分活動能力及經濟能力之老人,其都市生活所需之相關設施,消費行為及其相關產業開發,均缺 乏基礎分析,更無相關政策。而對於需要照護及醫療福利之老人,亦僅以有限之社會福利因應,實為不足。宜盡速有適宜之議題分 析及政策因應。尤其對可能之老人相關產業市場,宜有適當之政策引導。創造老人市場機制,舒緩未來家庭扶養壓力。主張結合公 共市場,非正式部門與民間企業的力量,以社區照護為基礎,並鼓勵國民參與,破除長照2.0人與錢不足的迷思,提昇老人照顧與 活化。
5.【評量地方實質環境改善之外部效益,合理反映公告地價】 公共工程對鄰近土地利用所產生之外部效益,宜有合理反映在其地價。尤其公告土地現值之調整,宜有適宜修正。一方面反映合理 地價;另一方面亦可挹注地方稅收。但應透明化處理地價調整稅率採公聽會決議機制反映民意。以合理反映地價稅、土地填值稅率 之調整。
6.【探討消費物價通貨膨脹不穩定之成因,研議政策,穩定經濟】 台南市消費者物價指數在103年至105年間,呈現不穩定上升,期間內變化纖維緊縮,後又快速膨脹。不穩定與近年快速成長的現 象,也顯示在躉售物價指數及營造工程之物價指數,而且幅度更大。其原因或有(批發)市場結構問題;或有總體環境景氣循環因 素;亦或是因政治不穩定所形成之市場不安定問題,需進一步設立物價控管調整機制以免受人為影響。而影響物價波動,及往房地 產人為不當炒作價格。
7.【因地設宜平衡區域發展,爭取重大建設】 (一)修改前瞻基礎建設條例,爭取擴大計畫補款項目;比照其他四都,提昇中西區、安平區交通品質,推動府城觀光再造。 (二)依區域建構長照安全網絡,結合在地照護中心配合公有托老、托幼之互助施行,協助減免老人婦幼健保負擔。 (三)整合安平商港安平工業區國際物流發展,拓展結合基金海岸沿線遊艇旅遊帶動擴大台86線聯外交通運輸,以促進安平區及南區之全面繁榮。(四)提昇東區、南區文教與文創產業雙軌運行,透過大量旅客、學生及通勤人口拉動周遭商業發展機能。
2020年立法委員選舉臺南市第5選舉區投票結果
(安平區、中西區、南區、東區成大里等16里)
號次 候選人 性別 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 李伯利 安定力量 6,350 3.18%
2 林義豐 10,110 5.07%
3 林俊憲 民主進步黨 110,547 55.41%
4 蔡淑惠 中國國民黨 67,364 33.76%
5 陳致曉 4,175 2.09%
6 吳炳輝 973 0.49%
投票日:2020年1月11日,選舉人數:265,703,投票數:202,540,
投票率:76.23%,有效票:199,519(98.51%),無效票:3,021(1.49%)

2019年立法委員補選(?當選)

2019年以無黨籍參選第9屆立法委員補選,選區為臺南市第2選舉區(七股區、佳里區、麻豆區、善化區、大內區、玉井區、楠西區、西港區、安定區、新市區、山上區、新化區、左鎮區、南化區),?當選。在選舉中提出的政見如下[2]

一、因應樂齡人口結構、加強辦理老人福利措施、健全安養體系及醫療保健、提供適當工作機會、過獨立自主生活及減少社會及子女負擔。
二、提昇勞動參與率、減少失業率依各區人口密度及計劃專區創造在地文創商品,擺脫傳統農特產品產銷不一,就業機會減少造成人口外流現象。
三、減輕老百姓稅務負擔,修改行政執行非經法院判決確定不得執行人民財產、政府並得以出售市產充裕建設經費,開闢徵收道路發放土地使用補償金及提高土地使用價值、以興建公共設施。
2019年立法委員補選臺南市第2選舉區候選人得票數
(七股區、佳里區、麻豆區、善化區、大內區、玉井區、楠西區、西港區、安定區、新市區、山上區、新化區、左鎮區、南化區)
號次 候選人 性別 出生年次 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 楊筱如 1980年 492 0.37%
2 郭國文 1967年 民主進步黨 62,858 47.05%
3 吳炳輝 1967年 350 0.26%
4 謝龍介 1961年 中國國民黨 59,194 44.31%
5 陳筱諭 1991年 10,424 7.80%
6 徐國棟 1972年 269 0.20%
投票日:2019年3月16日,選舉人數:301,571,投票數:134,275,
投票率:44.53%,有效票:133,587,無效票:688

參考資料