蘇盈貴
蘇盈貴(
),國立中山大學博士;曾任中華民國立法委員與臺北市政府勞工局局長。執業律師二十餘年,兼任國立中山大學公共事務管理研究所「公共事務與法律」講座數年,是聯合國所定國際志工日奉獻金暉獎第一屆得主[1]。
簡歷
早期生涯
蘇盈貴少年時期貧窮流浪,以半工半讀完成學業。[2]1985年,剛取得律師資格的蘇盈貴發表《我國司法何去何從》一文,指出當時台南高分院刑事庭的一些怪現象,引起軒然大波,被以「侮辱公署罪」移送法辦。
然其律師生涯基本順遂,在1980年代,創辦當時高雄最大的律師事務所—天理法律。[3]
1995年辦理法官評鑑,公開指責司法風氣敗壞、賄賂嚴重,被刺幾乎送命[4]。時蘇任兒童保護聯合會報主任委員(會報由台灣世界展望會、家扶中心(今台灣兒童暨家庭扶助基金會)、生命線等機構組成聯繫合作平台,蘇是首任主委)。
從此「積極參與社會運動,他的熱誠及信念感動許多人—在他擔任綠政委員,歷經兩任市長,市府多次想為開發柴山解套,因為蘇堅持「等高線10公尺以上不應開發﹗」才能保住柴山的原貌,得以成立柴山自然公園。[5]
2001年立法委員選舉中,於高雄市第一選區當選為第五屆立法委員,隔年2月1日就任。
立法委員期間(2001年-2005年)
2002年8月,獲國會採訪記者評鑑,與沈富雄、林濁水、陳文茜等同列為當屆綜合表現最傑出委員。
2003年,蘇任司法委員會召集委員,在國會要求當局究辦高雄市議會議長賄選案,引發涉賄議員集體反彈並控告蘇誹謗。但檢調次日發動大搜索,在三十餘名議員處,各搜獲數百萬元不等贓款,造成高雄市議員3/4被捕、2/3起訴、1/2以上判刑確定喪失資格,及地方自治史上第一次全面改選。8月4日,臺聯開除蘇黨籍,理由為蘇「違反黨紀」、「對同黨同志指控不實」,蘇回應:「我求仁得仁」[6][7]
2004年總統選舉前一日,發生319槍擊案,立法院通過「真相調查條例」,陳水扁總統行使否決權(覆議案),必須得到國會至少1/3的支持,蘇不為所動,支持319真相調查,覆議案未過,從此與綠營距離更遠。
2005年為國際佛光會運送賑災物資由南非、辛巴威、莫三比克、馬拉威、坦尚尼亞、肯亞到喀麥隆等西非各國。臺北市市長馬英九延攬為臺北市政府人權委員會副召集人。
台北市勞工局局長期間(2006年-2010年)
2006年被臺北市市長郝龍斌聘為臺北市政府勞工局局長,上任伊始克服困難,開辦失業勞工子女教育補助,讓貧困家庭不致於因父母親失業而影響就學,法制化已是多年之後。
2007年力霸案引發全國連鎖反應,蘇主動介入,帶領主管拜會台北地檢署,協助將扣押款項四億五千萬轉成清償受害員工被積欠薪資[8]。
2008下半迄2009年底全球金融風暴,失業潮席捲台灣,失業民眾湧向台北,每場就業博覽會動輒數萬名,情勢嚴峻。他著手組織改造,用二十萬元創設台北人力銀行,利用率後竟遠勝每年消耗六千萬元的勞動部「全國就業e網」[9];擬訂重新啟動計畫,以所屬職訓結合各科技大學一口氣增加400門訓練就業課程,並率先結合電視台跑馬燈為發佈訊息的公益平台,受訓提供失業津貼,以便失業者有機會重頭開始。與法院合作,為受刑人提供職業訓練,讓他們出獄後有重新做人的機會[10]。為那些因失業而無顏面對家小的人開辦失業村,從人性上維護他們的尊嚴;更對因八八水災受創慘重而前往台北接受職訓的災民提供住宿;度過慘不忍睹的失業潮[11][12]。該期間蘇基於人道考量,承擔責任放寬泰緬孤軍後裔打工限制;並與慈濟、台鐵合作在台北火車站為外勞提供健康檢查。
蘇讓台北市蟬聯三個年度的勞動安全特優紀[13][14]。蘇上任時,台北市與中央政府間有近千億勞健保爭議款及數百件訴訟。蘇先行停止所有訴訟,協助郝龍斌在馬英九上台後作一勞永逸的處理,由中央與台北市共同分擔,解決了這長達十餘年的沉疴爭議[15]。
蘇協助身障者將沒落的建國商場打造成亮麗的藝文特區[16];柔軟處理佔住數十年的明德市場違建戶全部自行拆遷;更補助特定工作健康檢查費用;將屆期更換的電腦整修後捐贈非洲馬拉威與南太平洋所羅門的學校.孤兒院,施政頗費心思如勞工金像獎、勞工.藝術家、勞動者國際影展、廚王爭霸等系列;除勞動事務學院外,更與政大合作,開辦勞工研究所,與華視空大合作,增空中課程均係其任內新猷,重要的是,沒有因此增加預算[17][18]。
在葉君璋因籌組職棒工會,而遭興農牛開除(葉君璋事件),蘇盈貴介入調查並嚴懲興農牛;在交通局依法院判決開除四名把持工會挾制公部門、不上班又領加班費的工頭時,蘇無畏工會及政治壓力力挺依法行政的交通局,當時工會向高層遊說,高層在台北市議會與蘇游泳時,向蘇指出「法律不外人情」,蘇回復「但人情不能與法律正面衝突,不惜辭職以對」,被那數名工會領袖稱做連總統的話也不聽最爛[19]其實,蘇本來一直以工會關係不錯,執業律師時,甚至身兼台電、中油、中鋼、中華郵政四大工會顧問[20]
2010年2月,就業服務中心主任張煜輝被指控片面更改臨時人員勞動契約,強行通過每兩周84工時的契約書,引起臨時勞工強烈反彈。[21]張煜輝認為契約向來如此,並非更改,只是以往寬鬆,而今情勢嚴峻,不能因部分同仁把每週兩小時當作福利,就讓求助民眾在外大排長龍[22]。蘇盈貴表示支持張煜輝,並認為如果臨時工連四個小時都不願意奉獻犧牲,根本不配加入勞工局的團隊。 [23]3月請辭局長一職,3月16日離職。
2018高雄市長選舉
2018年高雄市長選舉,他以一人挑戰三大勢力-國民黨(韓國瑜)、民進黨(陳其邁)與尚未浮出抬面的統一促進黨(璩美鳳)-可惜,名字雖然在選票上,人卻在整個過程早被媒體下架,完全未見有任何動靜或完全未被媒體報導,參選註定落選-但相對於前民進黨主席施明德、嘉義市長張博雅(現為監察院長),同樣以無黨籍在高雄參選市長,在選情緊繃,形成藍綠對決局面夾殺其他存在空間下,分別獲得8750與13479票,也算雖敗猶榮-至少這種明知不可為而為的勇氣是令人佩服的。然而相較於張博雅、施明德,觀察蘇盈貴則幾乎是不動如山,其中差別耐人尋味或可留給後人評說。 模板:2018年中華民國直轄市長選舉/高雄市
著作
蘇早年曾在台灣時報、民眾日報、中國時報,寫專欄「律師私房話」、「法律夾心書」、「南方觀點」;2010-2015年在聯合新聞網寫全球觀點。著有希拉蕊外傳六十篇、天理月刊陸續發表「古典法學通鑑」、探訪台灣健保制度的第一本著作「全民健保,全民知多少」(五南‧書泉出版)也是他先寫出並出版的(1995年)、法律書則有「強制執行法(五南出版)與叢書「不動產法律淺析(一、二)(五南出版)」、法律風月傳奇(天理出版社)與談天說法(Kiss Radio出版)、向有光地方的行去、轉身(寶瓶出版)[24]。
參考文獻
外部連結
- ↑ http://www.kvc.org.tw/attach/5199016564.xls 歷屆金暉獎得獎名單1-16屆(1050823修). - 高雄市政府社會局志願服務資源中心
- ↑ 劉永毅,《少年蘇盈貴─向有光的地方行去》,寶瓶文化
- ↑ 引自名作家方杞:台灣有個天理法律事務所 2003.08.09
- ↑ 模板:Cite news
- ↑ http://www.wetland.org.tw/about/hope/hope27/27-12.htm 引自台灣濕地九十年八月號第二十七期 http://www.wetland.org.tw/about/hope/hope27/hope27.htm ,文/謝宜臻
- ↑ 模板:Cite news
- ↑ 模板:Cite news
- ↑ 引https://news.tvbs.com.tw/politics/337468 力霸危機/力霸退休金疑遭掏空 4.5億蒸發 記者 楊鎮全 / 攝影 莊庭豪 2007年元月18日
- ↑ http://www.epochtimes.com/b5/12/10/31/n3719048.htm 台勞委會6千萬辦就業網 職缺僅民間1/5 , 2012-10-31
- ↑ 2009.11.24 中國時報:士林地檢署與北市勞工局合辦訓練
- ↑ 引自2009.02.06中央社:搶救失業,北市6方案預算編列24億1431萬元,記者:孫承武
- ↑ 客家電視台:北市救失業,失業失學一起救,記者曾曉煜、蕭鴻翰
- ↑ 2009.12.26 聯合報:就職三週年 台北市記者連線報導
- ↑ 2009.11.05 聯合晚報:障礙福利評比:北市、高市、金門領先 記者:劉開元
- ↑ 2009.08.13 聯合報:北市健保費欠款,與中央各付一半達成共識 記者:黃驛淵
- ↑ 2008.07.04 自由時報:建國假日商場蛻變 “藝”猶未盡 記者:林恕暉
- ↑ 2008.08.01 自由時報台北市勞工局與政大勞研所合作開設勞工研究碩士班 記者林恕揮
- ↑ 2010.02.23 自由時報:社大、勞工局多元課程助成長 記者:邱紹雯
- ↑ 引自苦勞網:清算蘇盈貴
- ↑ 參考玉里書:我的朋友蘇盈貴
- ↑ 模板:Cite news
- ↑ 2010.02.08 民眾日報:工作好好做好 才可能快樂過每一天 記者:林富貴
- ↑ 模板:Cite news
- ↑ 參見誠品網路書店/蘇盈貴