鄭文燦

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鄭文燦

),中華民國政治人物,桃園市八德區人,民主進步黨籍,現任桃園市市長臺北市立建國高級中學畢業,國立臺灣大學社會學系學士、電機學系(轉系)[1]、國立台灣大學國家發展研究所碩士畢業,服役於中華民國國軍動員部隊。曾任行政院新聞局局長、行政院發言人海基會副秘書長、民進黨中常委、民進黨中執委、民進黨文宣部主任、桃園縣議員野百合學運決策小組召集人。曾任民進黨桃園市黨部主委、民進黨中國事務委員會發言人,現任台灣新社會智庫召集人。2014年,鄭文燦獲民進黨提名參選桃園直轄市市長選舉[2]

,以五成餘的得票率爆冷門擊敗尋求連任的中國國民黨籍縣長吳志揚,當選桃園縣升格為直轄市後的首任桃園市市長[3][4],並以47歲之齡成為中華民國歷史上第二年輕的直轄市市長,僅次於陳水扁當選臺北市市長時的44歲 ,2018代表民進黨參選桃園市市長當選。

生平

校園時期

臺大學生報社第一屆社長(1988-89),將校園刊物報紙化;同時兼任台大台灣研究社首屆社長。

國立臺灣大學學生會副會長(1989-90),推動完成「學生憲章」(學生會自治規程),作為學生自治基礎。

1989年2月28日策畫台大第一場公開紀念二二八事件受難者(台大文學院院長林茂生)的追思會;同年9月28日策畫跨校大學生與教授的街頭大遊行,推動修改大學法、落實學生自治、教授治校和大學自主等訴求。

1990年3月野百合學運期間擔任決策小組召集人,提出解散國民大會等四大訴求,當時運動促成1992年國會全面改選。

幕僚經歷

公職黨職

  • 1998年投入桃園縣第八屆第三選區縣議員選舉(八德市),以全縣最高票9163當選桃園縣議員[6]
  • 2000年擔任桃園縣議會民進黨黨團幹事長。
  • 2003年任民主進步黨文宣部副主任,2004年5月任民主進步黨文宣部主任。[7]
  • 2006年1月,出任行政院新聞局局長,並兼行政院發言人,於新聞局長任內大力推動支持台灣電影發展。
  • 2007年4月,處理台灣電視公司公股釋股案時,因宴請日資股東富士電視台事件,請辭獲准,並轉任行政院政務顧問。[8]同年10月,出任財團法人海峽交流基金會副秘書長。
  • 2008年5月,再任民主進步黨文宣部主任;同年擔任謝長廷蘇貞昌總統大選競選總部新聞部主任、發言人。
  • 2009年9月,轉任民主進步黨組織部主任;12月桃園縣長選舉結束後,任中央黨部主席室特別助理、民主進步黨中央黨部發言人,並兼任民進黨桃園縣黨部主任委員。
  • 2011年獲民進黨徵召參選第八屆桃園縣第一選區立法委員
  • 2013年5月,兼任民主進步黨中國事務委員會發言人。
  • 2014年11月,參與六都選舉,當選為升格後的首任桃園直轄市市長[9]

桃園市長任內

桃園市市長鄭文燦頒予蘆竹德馨堂的桃園市文化資產管理維護優良獎,2017年12月
  • 桃園鐵路高架化工程改為地下化:將吳志揚時期的鐵路高架化工程改為地下化。主體工程由交通部辦理,桃園市政府則負責周邊都市發展,鐵路地下化預定工期8年完成。鐵路地下化方案,除桃園、內壢、中壢等3座原有車站外,將增設中路、永豐、中原、平鎮等4座通勤車站,拆除8座高架橋、8個地下道、20個平交道,消弭前後站阻隔。地下化可行性研究報告,已於2017年7月獲行政院核定,進入綜合規劃及工程設計階段,機場捷運A23中壢站及鐵路地下化先導工程2018年9月動工,進行地下降挖、新增地下街、站體改造等前期工程,鐵路地下化預計2020年動工。[10][11][12]
  • 桃園的社會住宅以多元住宅政策推動,包含1萬戶每月4,000元租金補助,並提供原住民族約1,000戶、20至40歲單身青年約1,000戶租金補助,以及1,600戶包租代管措施,社宅能量達12,000戶;興建社宅部分,第一階段以市有土地興建及公辦都更推動社宅,分別有12處基地、約4,600戶社會住宅,2019年「中路二號」及「八德二號」2處社宅,會有近600戶釋出;第二階段以優先開發楊梅、平鎮社會住宅、航空城社會住宅,並規劃機場捷運沿線、鐵路地下化整體開發區,興辦將達12,000戶,整體總量達24,000戶。[13]
  • 推動桃園路平專案計畫。預計自2015年起,8年投入100億,全面改善桃園市15米以上市區道路及百分之七十的市、區道(原縣道、鄉道)。路平專案改善工程內容包含路平四階段:(一)協調地下管線先施工、(二)路基改善及孔蓋調降、(三)路面刨除鋪新及(四)提升20%維生孔蓋。
  • 推動老街溪全流域整治,於老街溪上游興闢伯公潭及八角塘親水工程及龍潭運動公園礫間帶淨水系統,於中游進行綠地整治、護岸及景觀改造工程,下游則規劃整治到青埔一帶;另配合中壢地區污水下水道系統BOT計畫,以期改善老街溪水質。[14]
  • 推動「一區一埤塘公園」計畫,預計就桃園各區之大型埤塘規劃設置共30座埤塘生態公園,以提供市民休閒、景觀、活動舉辦空間之功能。
  • 推動桃園捷運棕線。桃園捷運棕線已於民國2018年3月7號獲國發會同意支持可行性研究報告,刻正送行政院核定,預計2026年完工通車。
  • 任內推行「三三三生育政策」、「健康幸福家庭補助計畫」、「公立幼兒園免學費,就讀非營利或私立幼兒園每學期補助1萬5000元」等政策,降低年輕家庭生育負擔,以助於桃園市之人口增加。
  • 任內推動「多元轉運」計畫,型塑桃園市為多元核心都市。即配合鐵路地下化,規劃於桃園、中壢及內壢火車站,設置2大1小的轉運中心,並預計設置5個轉運站,分別是桃園經國轉運站、龜山A8長庚轉運站、中壢A21環北轉運站、八德交流道轉運站、大溪埔頂轉運站,發展都會區轉運站。俾使桃園交通樞紐成為多元核心發展,並可將人流、車流匯聚於轉運站或轉運中心,避免造成交通負擔。[15]
  • 社會福利方面,以一區一公托中心、一區一親子館、一區一日照中心為推動方向。任內共推動設置大園、桃園區陽明綜合大樓、中壢區新明市場、八德區代表會、瑞泰原住民集會所、楊梅區農會、蘆竹區南崁示範幼兒園、新屋代表會、觀音區文教大樓、大溪區農會等地之公托中心,但可服務人數僅有數百人。[16][17]
  • 實現財政紀律,桃園市於升格前債務為262億元,至2018年1月止則為185億元,負債六都最低。惟其稱可運用舉債空間,或以變賣市有土地,以因應各項大筆支出,例如桃園鐵路地下化工程或是桃園捷運綠線。[18]

爭議

中止鐵路高架化工程

模板:See also 在吳志揚時期動工的桃園鐵路高架化工程,突然被鄭文燦以民意希望地下化為由中止,並開始規劃鐵路地下化。遭批評手段野蠻粗暴,不但使工程經費從308億暴增至945億,還延後了鐵路立體化完工日期,並引發桃園鐵路是否需要地下化的爭論。之後鄭文燦表示將學習京都車站的做法為樣本,完成車站與鐵路的地下共構設計,打造北部都市圈最西的桃園地標。[19]但京都車站為平面與高架車站,沒有地下月台與軌道。預計2020年地下化工程動工。[20]

在中國大陸經商可以「政治歸政治、經濟歸經濟」

2013年7月11日陽信銀行旗下的陽信融資租賃公司在上海揭幕,民進黨中常委何志偉、民進黨不分區立委薛凌現身。 民進黨中國事務委員會發言人鄭文燦表示:陽信是上市公司,政治歸政治,經濟歸經濟。此點被泛藍人士攻訐為爭議點。 [21] 實際上中華民國政治人物在中國經商,民進黨非首開先例,泛藍政黨人士有些已在中國投資多年,如郁慕明[22]。而2018年九合一大選高雄市市長候選人韓國瑜也主打與中國往來的政策為號召[23]

新屋保齡球館火災

模板:Main 2015年1月20日,桃園市新屋保齡球館火災,鄭文燦抵達現場巡視災情,但他透過Facebook連續發表四篇關於火災的情況,包括有六名消防員在火場被困死亡。鄭文燦因此被部份人士譏為「打卡市長」[24]。鄭文燦回應,當時只是想第一時間匯報消息,以後如遇同等意外「由新聞人員來發布,提供即時的訊息」[25]

公費出國高額開支

鄭文燦於2016-2017年間使用公費出國考察兩次共花費722萬元,遭桃園市議員舒翠玲批評為過度花費[26]

敬鵬工業火災

模板:Main 2018年4月28日晚間,桃園再度發生平鎮敬鵬工廠大火,造成5名消防隊員殉職、2名外籍移工罹難、2名消防員重傷之嚴重死傷。

國慶日不唱國歌

軼聞

大學考入臺灣大學電機系,為追女朋友轉入社會系,但對外宣稱「因為我覺得台灣可以少一個工程師,但是要多一個社會改革者」。[27]

配偶林俞汝(環保署工程師),結婚後才發現鄭文燦的專業是政治工作。[28]

鄭文燦可記住一萬五千多人的姓名,下次見面能立即當場叫出,被蔡英文譽為「人體PDA」。[29]

選舉

2009年桃園縣縣長選舉

鄭文燦接受民進黨徵召參選2009年桃園縣縣長選舉,最後以4萬9千餘票之差,敗給中國國民黨吳志揚

2009年桃園縣縣長選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 吳富彤 模板:Hp 15,807 2.08%
2 鄭文燦 民主進步黨 346,678 45.69%
3 吳志揚 中國國民黨 396,237 52.22%
選舉人數  1,437,190
投票數  772,180
有效票  758,722
無效票  13,458
投票率  53.73%

2012年桃園縣立法委員選舉

鄭文燦獲民進黨徵召參選第八屆桃園縣第一選區立法委員,選區包括蘆竹鄉、龜山鄉、桃園市(汴洲里、春日-{里}-、會稽里、大有里、寶山里、大興里、忠義里、三元里、 青溪里、三民里、萬壽里等11里),和國民黨立法委員老將陳根德對決[30],結果以兩萬票左右的差距飲恨[31]

2012年桃園縣第一選舉區立法委員選舉結果
號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 鄭文燦 民主進步黨 82,820 44.65%
2 陳根德 中國國民黨 102,648 55.35%
選舉人數  252,699
投票數  188,467
有效票  185,468
無效票  2,999
投票率  74.58%
2014年桃園市長選舉得票分布。


2014年桃園市市長選舉

選前民調一路大幅領先的吳志揚最終卻以近三萬票之差敗給鄭文燦,出乎外界意料。甚至有媒體將其列為該次選舉「十大不可思議」之一。[32] 模板:2014年中華民國直轄市長選舉/桃園市

2018年桃園市市長選舉結果

2018年桃園市長選舉得票分布

模板:2018年中華民國直轄市長選舉/桃園市

參考資料

外部連結

模板:Start box 模板:S-off |- |colspan="3" style="text-align:center;"|中華民國行政院 |- 模板:S-before 模板:S-title 模板:S-after 模板:S-ppo |- |colspan="3" style="text-align:center;"|民主進步黨 |- 模板:S-before 模板:S-title 模板:S-after 模板:S-gov |- |colspan="3" style="text-align:center;"|桃園市市旗桃園市政府 |- 模板:S-none 模板:S-title 模板:S-none |- 模板:End box

模板:桃園市市長 模板:中華民國歷任直選直轄市市長 模板:中華民國各直轄市及縣市首長

  1. 模板:Cite news
  2. 李欣芳.鄭文燦民調勝出 代表綠營參選桃市長.自由時報.2014-05-01
  3. 卞金峰.桃園藍綠翻轉 民心思變.中央社.2014-11-29
  4. 桃園市市長選舉候選人得票數.中選會模板:Webarchive
  5. 邱垂貞.新國會政策研究中心
  6. 87年縣市議員選舉(區域) 候選人得票數.中選會
  7. 民主進步黨新任黨務幹部簡歷.2005-02-13模板:Webarchive
  8. 黃名璽.蘇貞昌:鄭文燦宴飲時間不當 准辭新聞局長.中央社.2007-04-03
  9. 張達智、蔡依珍 .桃園市長選舉 吳志揚認敗給鄭文燦.中國時報.2014-11-29
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  11. 桃園鐵路地下化遙遙無期 議員:4通勤車站先設臨時站
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  14. 葉志成.中壢區老街溪A22站景觀改善工程 預計今年7月前完工.台灣好新聞.2018-03-10
  15. 「桃園經國轉運站興建工程」開工動土典禮 鄭市長:預計107年10月完工,紓解南崁交流道負擔.桃園市政府新聞處.2018-03-05
  16. 林湘慈.施政報告 鄭文燦:推動桃園十大建設.MyGoNews.2017-09-26
  17. 李京昇.一區一公托 桃市今年目標9處.聯合報.2018-03-18
  18. 方暮晨.鄭文燦:努力實現「北北桃首都生活圈」.MyGoNews.2018-02-20
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  20. 桃園鐵路地下化遙遙無期 議員:4通勤車站先設臨時站
  21. 林修卉.陽信進軍上海 鄭文燦:政治歸政治 經濟歸經濟.NOWnews今日新聞.2013-07-11
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  24. 保齡球館火警鄭文燦臉書現場轉播 遭批「打卡市長」.NOWnews今日新聞.2015-01-21
  25. 挨轟「打卡市長」 鄭文燦以後不發fb了.蘋果日報.2015-01-21
  26. 桃市議員舒翠玲批鄭文燦「94狂」 出國考察花很大!.東森新聞.2017-11-09
  27. 我的學運經驗。.鄭文燦.2014-11-17
  28. 候選人臉譜 - 桃園市.2014 九合一選舉 - 台灣選舉史上最大規模
  29. 鄭文燦 最大黑馬 從群眾熱情汲取能量.今周刊937期.2014-12-04
  30. 李容萍.鄭文燦 新生代戰力強 陳根德 老將拚五連霸.自由時報.2011-12-15模板:Webarchive
  31. 第 08 屆 立法委員選舉(區域) 候選人得票數.中選會
  32. 讓人眼鏡碎光光!九合一大選的「十大不可思議」.ETtoday.2014-11-30