蔡玉玲

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模板:Infobox Officeholder 模板:Infobox EPW 蔡玉玲(1955年8月22日-),台灣女性法律界及政治界人物。曾任中華民國行政院政務委員蒙藏委員會委員長。民國66年自國立臺灣大學法律學系畢業,曾任宜蘭地方法院法官彰化地方法院法官、桃園地方法院法官、臺北士林地方法院法官、IBM大中華區法務長。她與丈夫李宗德共創理慈國際科技法律事務所,並任事務所主持律師。2013年11月出任行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長。

學歷

  • 1977年 國立臺灣大學法律學系畢業

經歷

  • 1982年-1991年 宜蘭、彰化、桃園、臺北士林等地方法院法官
  • 1991年-1996年 IBM臺灣地區法務長
  • 1996年-1998年 IBM大中華區(臺灣、香港及中國大陸)法務長
  • 1998年-2013年 理慈國際科技法律事務所主持律師
  • 2001年- 理慈經投審會核准,赴中國大陸設諮詢公司,在上海靜安區北京都有分公司
  • 2013年11月6日- 行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長,行政院電子商務產業發展指導小組召集人,行政院創新創業政策會報副召集人,行政院加速行動寬頻服務及產業發展指導小組協同召集人,國家資訊通信發展推動小組頻譜政策規劃小組召集人,行政院資料開放諮詢小組委員,行政院虛擬世界法規調適計劃召集人,行政院vMaker計劃召集人,行政院中興新村下一代新村計劃召集人,金點設計獎頒獎典禮籌備委員會召集人。

事件

  • vTaiwan虛擬世界法規調適計畫政策討論平台

推動虛擬世界法規調適計畫,為第一位政府官員至g0v零時政府黑客松提案建立「vTaiwan虛擬世界法規調適計畫」政策討論平台,由g0v志工建立,採用線上公開徵詢、討論、交流意見,邀集相關學者專家、業者、民眾參與實體會議,網路全程直播,並由各部會負責回覆討論區流言,更廣泛蒐集多元的意見,提昇政策形成及法規修訂的品質,法令推動更快速。

  • 電子商務

致力推動電子商務相關法規及產業發展等政務。審查電子支付機構管理條例(第三方支付)草案,於104年1月16日立院三讀通過,同年5月3日施行,相關授權法規命令共15項,金管會亦於同年5月3日完成訂定。

  • 研擬「公司法」修正草案

增加「閉鎖性股份有限公司」專節,104年6月15日經立院三讀通過,同年9月日施行。納入特別股複數表決權、無面額股等規範,提供新創公司股權安排彈性。

  • 推動開辦「創業家簽證」

參考國外經驗並推動開辦「創業家簽證」,提高國外創業家來台創業誘因,使國際創意與本土資源結合,活絡國內創業活動及經濟成長動能。

  • 推動開放民間業者辦理股權式群眾募資

金管會修正「證券商設置標準」、「證券商管理規則」及「證券商負責人與業務人員管理規則」;發布豁免申報函令;授權櫃買中心訂定「證券商經營股權性質群眾募資管理辦法」,相關法規已於104年4月30日公布。

  • 推動放寬外籍白領受聘來台

推動放寬創新新創事業聘僱外籍專技人士之工作經驗、學歷、資本額與營業額的限制及僱用外籍主管之適用範圍及人數限制。

  • 推動vMaker行動計劃
 1.推動以「Fab Truck」巡迴全台共497所高中職推廣Maker概念開始,2年時間拜訪全台各高中職,每一所停留2~3天,向當地學生推廣創客文化與介紹基本工具。
 2. 推動舉辦「逗卡車」等創客競賽,從提升產業、普及教育、人才養成三方面推動深耕;除與民間Fab Lab團體協力發展數位製造概念,更將國際發展知識與各國案例帶進校園,鼓勵校園Fab Lab設置參與國際組織,並希望以鼓勵創新和創意的方式創造自造者基地,藉自造者運動(Maker Movement)之推廣與匯聚,奠定台灣創客基地之定位。
  • 研擬虛擬實境(Virtual Reality)產業政策

參訪台灣及國外虛擬實境相關產業及組織,相互交流,研擬並規劃台灣虛擬實境產業相關政策。

  • 推動金點設計獎國際化

開放國際徵件,擴大業界參與,組成籌備委員會,連結跨世代參與創新,結合產業行銷通路,與太平洋百貨合作辦理「設計金點年代-聖誕嘉年華」並協助設計作品產業化,推薦得獎廠商申請登錄創櫃板作業。

  • 匯流五法法案審查

國家通訊傳播委員會於民國104年底擬具「電子通訊傳播法」、「電信基礎設施與資源管理法」、「電信事業法」、「有線多頻道平臺服務管理條例」與「無線廣播電視事業與頻道服務提供事業管理條例」等五法草案,召開近20場跨部會審查會議及相關業者(含OTT業者)溝通會議,經行政院第3498次院會(民國105年5月5日)討論通過,送請立法院審議。

  • 菸酒管理法修正草案審查

配合網路科技的發展,審查財政部擬具菸酒管理法部分條文修正草案,開放在網路上開放販賣酒品,並訂定配套管控措施。

  • 推動並草擬「企業資產擔保法草案」

自民國104年底開始召集十多次學者會議草擬草案條文,並於民國105年5月擬定。


  • 適任問題

蔡玉玲首度於立法院備詢時,因回答不出來或回答不完整立委們提出與蒙藏有關的的基本問題,被質疑無法勝任委員長一職。並因蔡玉玲創辦的理慈律師事務所專長為科技法律,恰好與其兼任政務委員督導業務相同,亦被質疑有利益衝突。對此,蔡玉玲委屈表示:「利益迴避是看個人,不是在位置,到了年齡不是為了名利,希望在能在公部門盡點心力。」蔡玉玲也忍不住哽咽落淚的說:「不要嚇壞企業界的人不敢進來,不要擋掉企業界想進來的人。」[1][2]

  • 兩岸問題

蔡玉玲於立法院內政委員會審查蒙藏委員會明年度預算時,對於民進黨立委陳其邁質詢兩岸是否同屬中國問題,表示要交給陸委會回答。立法院內政委員會會議主席、國民黨立委吳育昇表示:「這樣的政務官是至為不當的作法,沒有辦法捍衛憲法政策」,並對蔡玉玲說:「妳連國家政策都不敢講,要我們怎麼支持妳!」因此他隨即宣布會議散會,預算擇期再審。[3]

家庭

與夫李宗德育有2子。

參考文獻

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