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==行政院院長== ===退伍軍人從政=== 1988年李登輝繼任總統後,先於1989年升任郝為國防部長。1990年5月初,時任[[行政院長]]的李煥確定請辭閣揆,而下任閣揆名單紛紛引起外界媒體猜測,5月2日從國民黨內部消息傳出李登輝將任命郝柏村繼任[[閣揆]]的消息。<ref>[http://pnn.pts.org.tw/main/2010/08/27/1990%E5%B9%B48%E6%9C%8827%E6%97%A5-%E3%80%8A%E9%A6%96%E9%83%BD%E6%97%A9%E5%A0%B1%E3%80%8B%E8%B5%B0%E5%85%A5%E6%AD%B7%E5%8F%B2/ 1990年8月27日 《首都早報》走入歷史] {{Wayback|url=http://pnn.pts.org.tw/main/2010/08/27/1990%E5%B9%B48%E6%9C%8827%E6%97%A5-%E3%80%8A%E9%A6%96%E9%83%BD%E6%97%A9%E5%A0%B1%E3%80%8B%E8%B5%B0%E5%85%A5%E6%AD%B7%E5%8F%B2/ |date=20131101034205 }}, [[公視]]新聞議題中心, 2010/08/27</ref><ref>[http://twstudy.iis.sinica.edu.tw/twht/Professional/SimpleTwht.asp?page=705&KeyWord= 戰後臺灣歷史年表 1990/5/2], 台灣研究網路化, [[中央研究院]]</ref><ref>[http://twstudy.iis.sinica.edu.tw/twht/Professional/SimpleTwht.asp?page=704&KeyWord= 戰後臺灣歷史年表 1990/5/2-3], 台灣研究網路化, 中央研究院</ref><ref>[http://twstudy.iis.sinica.edu.tw/twht/Professional/SimpleTwht.asp?page=703&KeyWord= 戰後臺灣歷史年表 1990/5/6-8], 台灣研究網路化, 中央研究院</ref><ref>[http://twstudy.iis.sinica.edu.tw/twht/Professional/SimpleTwht.asp?page=702&KeyWord= 戰後臺灣歷史年表 1990/5/11], 台灣研究網路化, 中央研究院</ref>然而也引起部份媒體對其軍人身份的撻伐,例如《[[首都早報]]》即在同年[[5月3日]]以斗大頭版「'''幹!反對軍人組閣'''」為題,而《[[自立晚報]]》也在[[1990年]][[5月3日]]的[[社論]]中,貼出「無言」二字為社論;作家[[苦苓]](王裕仁)也在《自立晚報》的專欄中以「國之將亡,必有XX」為由宣佈「停筆七七四十九天」。[[1990年]][[5月19日]],[[民主進步黨]]發起「反軍人干政大遊行」,國民黨則說,郝柏村組閣是軍人從政,而非軍人干政。 反對黨民進黨也揚言退出李登輝總統召開的國是會議。同時國民黨以前[[美國總統]][[艾森豪]]也是退伍將領出身的例子反駁,最後在民進黨強烈杯葛下,郝柏村仍獲得以國民黨為多數的[[立法院]]表決同意,於6月1日就任,當時稱為「李郝體制」。 李登輝後來回憶,讓郝柏村出任行政院長,既可以瓦解「李煥與郝柏村的結盟」,使李煥的去職不再被杯葛,且可以讓郝柏村辦理退役、交出軍權,直接接受[[輿論]]的洗禮。此外,李登輝亦認為「郝柏村是個願意做事的人」,亦有助於推動國政。<ref>鄒景雯,李登輝執政告白錄,台北:印刻,2001年,頁93</ref> 在行政院長任內,郝柏村大力整頓治安,逮捕多名槍擊要犯,並且在民間的民主呼聲下實施了[[刑法一百條]]的修訂。在經濟政策方面,提出了[[六年國建]],主張建設「十八個現代生活圈」,以及[[五輕]]動工、規劃[[六輕]]以及[[核四]]的啟動,並主導財稅改革,但其任用的[[財政部長]][[王建煊]]旋因推行[[土地增值稅]]改革失敗而被迫辭職,而[[六年國建]]在後繼者連戰內閣任內因財政負擔龐大和部分內容起爭議而大部分停止。在外交政策上,郝柏村履行李登輝的「務實外交」但反對大肆金援,任內中華民國與[[諾魯]]、[[尼加拉瓜]]、[[中非]]、[[拉脫維亞]]、[[尼日]]建交或復交,與[[沙烏地阿拉伯]]和[[韓國]]斷交。 在統獨議題上,郝柏村堅定反對「[[台獨]]」為海內外所周知,他在立法院面對立委[[謝長廷]]的質詢時曾說:「在任何情況下我都不接受台獨,這是我的良心。」在答覆[[陳水扁]]質詢時說:「關於台獨,這個是沒有妥協的餘地,我不敷衍。如果我說可研究,那是敷衍,我絕不敷衍!任何情況,都不能走台獨這條路,政府不能接受,總統也絕不會接受。」并公開表示:「只要沒有國家認同的問題,有一天民進黨執政也沒什麼不可以」<ref>王力行,《無愧——郝柏村的政治之旅》,頁27、頁275、頁360</ref>其任內,《[[國家統一綱領]]》頒布,《[[兩岸人民關係條例]]》制定,[[國家統一委員會]]、[[行政院大陸委員會]]、[[財團法人海峽交流基金會]]相繼建立,[[九二香港會談]]舉行。 ===蔣仲苓晉升一級上將案=== {{See also|中華民國國軍軍階|一級上將}} 1991年12月,李登輝鑒於[[中華民國總統府參軍長|總統府參軍長]]蔣仲苓[[上將]]即將屆齡除役,為了能讓蔣仲苓繼續留任,李登輝想將蔣升任一級上將。因為只要升上一級上將,蔣仲苓就沒有屆齡退役的困擾。 時任行政院長郝柏村立即大為反對,原來前總統蔣經國早年任職國防部部長時定下不成文的規矩:凡升一級上將者,必須有重大戰功或曾出任參謀總長才能升為一級上將(例如:郝柏村本人)。當時更有人建議蔣經國升為一級上將,但被蔣經國以未曾出任參謀總長而拒絕。而且,一級上將等同美軍的五星上將,較為罕有,不能隨便提升。 由於當時憲法規定,行政院為最高行政機關。總統須依法任用官員,依法即內閣首長要副署。郝柏村堅不副署,所以此議擱置。 後來繼郝柏村後出任參謀總長的陳燊齡上將任職屆滿,李登輝不予續任。按照規矩應輪由[[中華民國海軍司令|海軍總司令]][[葉昌桐]]上將繼任,李登輝卻起用已經半退役的前海軍總司令[[劉和謙]]上將。李登輝所持的理由是[[中華民國海軍]]當中有人反對,指葉氏與海軍基層嚴重脫節,受郝柏村的陸軍主義影響。而劉和謙則在海軍中輩分高,但在現代戰略上仍不斷與時並進。儘管郝柏村認為李登輝之所以不給葉昌桐繼任,是因為以葉氏是郝柏村的人,但這次人事命令歸三軍統帥,郝柏村只有副署。 此時李登輝重提蔣仲苓升一級上將案,郝柏村忍無可忍,決定商請[[彭孟緝]]、[[黃杰]]、[[薛岳]]等[[總統府戰略顧問]]助陣,擺明要杯葛到底。雙方關係呈現緊張態勢。最後,當事人蔣仲苓自己出面打圓場,此案暫告落幕。 1992年6月,李登輝要總統府秘書長[[蔣彥士]]轉告郝柏村,不久將發表蔣仲苓為一級上將,請郝柏村簽署。郝柏村的反應是'''不簽署,並呈請辭職'''。李登輝不接受郝柏村辭職。最後蔣仲苓升一級上將案,不得不收回。最後蔣仲苓如期退役,轉任戰略顧問。後來再出任國防部長。而李登輝後來在推動修憲時,把行政院長的副署權取消,亦源自於此次事件。 ===軍事會議=== 郝柏村在就任行政院長後,多次不顧總統才是三軍統帥而擅自召開軍事會議引發爭議。1990年7月[[立法委員]][[葉菊蘭]]率先質詢郝柏村召開「體制外軍事會議」,對此郝柏村起先透過郭天佑對外發言「這是無中生有顛倒不實的消息」,國防部軍事發言人也否認郝召開軍事會議。7月23日,郝柏村第七度召開軍事會議,終於引起總統府的反擊。<ref>張友驊,《李登輝兵法-李、郝軍權爭霸戰》,新高地. 1992年。頁281。</ref> 葉菊蘭於其夫婿鄭南榕為爭取[[言論自由]]而[[自焚]]當年,在臺北市南區當選為立法委員,她揭露並質詢郝柏村紊亂體制、每月在行政院召集參謀總長至軍團司令等高級將領開軍事匯報/會議(卻刻意排除文人國防部長陳履安),破壞軍政軍令分立,侵犯總統的軍事統帥權。民進黨對此大加抨擊。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lghtml/lgmeet/newso/1-999.OUT 立法院提案紀錄]{{dead link|date=十月 2017 |bot=InternetArchiveBot }}, 1991</ref><ref>[http://www.hi-on.org.tw/bulletins.jsp?b_ID=110342 女人半邊天--葉菊蘭], 財團法人[[彭明敏文教基金會]]</ref><ref>[[陳定南]], [http://www.nylon.org.tw/main/index.php?option=com_content&view=article&id=5:2&catid=3:2009-04-05-16-59-32&Itemid=10 鄭南榕與我] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20140116213357/http://www.nylon.org.tw/index.php?option=com_content&view=article&id=5:2&catid=3:2009-04-05-16-59-32&Itemid=10 |date=2014-01-16 }}, 3/17/92</ref> 郝柏村的回應是:「這是屬於軍政範圍內的事,國防部長要用多少裝備、多少軍隊、花多少錢,這些事我該知道呀!又不屬於不歸我職權的軍令範圍,我所做所為並沒有逾權啊!」<ref>《梁肅戎先生訪談錄》, 國史館</ref> 對於輿論的指責,郝柏村向總統府聯絡,希望向李登輝總統親自解釋,但卻得不到回應。1991年8月9日總統府例行記者會上,發言人[[邱進益]]引述李登輝總統在8月1日接見軍事將領的談話說:「每一個人都應該對國家效忠,這是一個新方向,同時,我們做任何事情不要看人,要看國家。」這一句說話,被郝柏村視為李登輝總統對其警告。最後行政院由否認轉為承認;李登輝也改口「不要看『人』,要看國家」是指他自己。<ref>張友驊,《李登輝兵法-李、郝軍權爭霸戰》,新高地. 1992年。頁283。</ref>這一句說話,郝柏村本人視為李登輝在背後刺他一刀。 同情郝伯村的人認為葉菊蘭的資料是李登輝總統的辦公室主任[[蘇志誠]]所提供。然而李登輝對此否認,認為應是國防部內反郝派系所提供。<ref>鄒景雯訪問,《李登輝執政告白實錄》,印刻出版. 2001年05月。頁96。</ref> ===支持台塑建六輕=== 1990年10月20日,郝柏村在行政院院會中指示,認為有環保爭議的[[第六套輕油裂解廠]]是「政府核定的重大經建計畫,因此一定要建。國家建設所考量的是整體的利益,不能因一地或一少部分人利益而否決全民利益」。不顧民意反對之六輕建成後出現環保爭議,雖六輕約有六成的產品出口,但二氧化碳的排放量約為台灣的總排放量的1/5,每年產生1萬6000噸的硫氧化物與3340噸的懸浮微粒。<ref>{{cite journal|title=政府管不動 六輕變大怪獸|journal=商業周刊|date=2010-06-28|issue=1179|url=http://www.businessweekly.com.tw/webarticle.php?id=40511}}</ref>。 ===辭職=== 郝柏村在行政院長任內以強硬作風著名,被認為是激化朝野對立,不只民進黨反對,連[[集思會]]等部分國民黨主流派立委亦有反對意見,只有軍系立委與新國民黨連線支持郝柏村。國防部長陳履安在任內被李登輝總統提名為監察院長,而郝柏村表示自己不知情,「看報紙才知道」。以此事被部分人士視為李登輝總統調動閣員不與行政院長商量。 1992年末,立法院進行全面改選後,[[第一屆立法委員]]任期於1993年1月31日結束,總統李登輝以「建立行政院向立法院負責」為由,要求郝柏村辭職,而郝柏村本人堅持由國民黨中常會通過才辭職(象徵以黨領政),雙方相峙不下,直至1993年1月30日[[國民大會]]閉幕時,民進黨國代與一些國民黨主流派國代大呼郝柏村下台,郝柏村在高呼「中華民國萬歲,消滅臺獨」後宣布辭職。辭職後,李登輝總統任命連戰為新任院長。 1993年8月在國民黨黨代表大會中,被推舉為國民黨副主席,與副總統[[李元簇]]、司法院長[[林洋港]]、行政院長連戰並列。
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