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== 台南縣長時期 == 2001年縣市長選舉,蘇煥智由[[民主進步黨]]提名參選台南縣長,並且以274056的得票數,擊敗[[中國國民黨]]提名之候選人[[吳清基]],當選第14任台南縣長。2005年,代表[[民主進步黨]]再度參選連任[[臺南縣長]],打敗[[中國國民黨]]候選人[[郭添財]],連任第15任[[台南縣縣長]]。 蘇煥智擔任台南縣長期間,最顯著的施政成果為開發南科特定區、推動都會公園(奇美博物館)設置、以及臺南縣市合併升格: *南科特定區:為配合[[台南科學園區]]快速發展所需的生活機能及關聯產業的支援機能而成立的南科特定區,蘇煥智提出了「市場導向」「民間開發」的創新開發模式,而採取「浮動分區」配套的創新規劃模式,使短短數年內開發「[[樹谷園區]]」及「陽光電城」新市鎮及[[新市鄉]]的「新和社區」,及[[直加弄大道]]、[[目加溜灣大道]]與[[西拉雅大道]]三條大道及[[滯洪池]]開發。而且爭取在南科陽光電城社區設立以[[太陽能]]為供電來源的[[南科車站]]。 *都會公園及奇美博物館。在[[台糖]]捐助40公頃土地成立[[臺南都會公園]],並協助[[奇美博物館]]成立。奇美博物館於2009年下半年動工,並且於2015年元月正式開館啟用。 *與[[臺南市 (省轄市)|臺南市]]合作提案申請改制直轄市。詳見[[2010年中華民國縣市改制直轄市]]。 其餘政績尚有: #於[[台南縣政府]]下將建設局改為經濟發展局,成立工業區開發基金,自行舉債結合民間力量開發工業區,開發三個工業區:包括[[柳營科技工業區]]、[[樹谷園區]]、[[永康科技工業區]],總面積達650公頃,並提供經費補助中小企業創新研發(SBIR)以,幫助台南中小企業創新研發。為當時台灣第一個地方政府提供經費補助中小企業創新研發(SBIR)。 #從事農業外銷:2002年於[[後壁鄉]]開始推動成立台灣[[蘭花]]生技園區,而且自2002年開始,每年舉辦一次國際蘭展,目前全區約200公頃均已駐滿。並且為促進[[芒果]]外銷、突破過去[[愛文芒果]]外銷[[日本]]等國面臨[[檢疫]]問題的瓶頸,建設「芒果外銷蒸熱處理廠」,將[[愛文芒果]]大量行銷[[日本]]、[[韓國]]及[[澳大利亞]]。 #提升科學敎育:2002年於[[大內鄉]]設立包括包括天文觀測站、天文展示館、星象館的[[南灜天文台教育園區]],及[[樹谷生活科學故事館]],作為免費的中小學生的科學敎育館。 #提倡空間美學及舒適環境改造,推動台糖糖廠閒置空間活化利用,2002年將[[總爺糖廠]]列為[[古蹟]]並整修成[[總爺藝文中心]],[[佳里糖廠]]十四棟倉庫整理成[[蕭壠文化園區]]。並將[[新營市]]縣府廣場及對面的五號公園,推動整體空間改造,解構圍牆,改造為南灜綠都心公園。 #推動埤塘再造,將[[葫蘆埤]]、[[德元埤]]、[[小南海]]打造成環湖步道、吊橋、[[荷蘭]][[風車]]的親水公園。 #提出以村里社區為中心的社區化關懷照顧弱勢老人的方案:2002年起為關懷照顧弱勢老人,由縣政府提供空間、設施及維持費並結合民間志工,設立279個村里關懷中心,並推動行動醫院全民健檢,以照顧人民的健康。2003年開始,為照顧縣民健康,推動健康檢查早期發現,將二十幾項檢查項目(其中有幾項[[癌症]]篩檢)整合在一起,推動到社區,並命名這個計劃為「行動醫院、全民健檢」,執行結果[[癌症]]早期發現超過一千人以上,以照顧人民的健康。 #發揚[[西拉雅]]平埔族文化:2005年11月26日除推動[[烏山頭水庫]]、[[曾文水庫]]、[[虎頭埤水庫]]、[[尖山埤水庫]]、[[白河水庫]]成立「[[西拉雅國家風景區]]」之外,另成立「台南縣西拉雅原住民事務委員會」,[[西拉雅族]]也成為台灣第一個由地方政府所承認的「縣定原住民族」,成為[[平埔族正名運動]]的嚆矢。 #推動生態旅遊,持續推動以以[[七股潟湖]]、[[黑面琵鷺]]、鹽山鹽業博物館之濱海溼地生態旅遊[[溼地]]生態文化歷史為主題的「台南濱海國家風景區」:任內劃設黑面琵鷺保護區與重要棲息地,成立[[黒面琵鷺展示及研究中心]],並推動娛樂漁筏安全規範及正式合法化、內海藍色公路。並推動井仔腳瓦盤鹽田復育、整修[[王金河]]病院成為[[烏腳病]]紀念醫院。推動交通部觀光局於2003年成立「雲嘉南國家風景區」,管理處設於北門鹽場。[[雲嘉南國家風景區]]於2003年12月24日正式掛牌成立,台灣鹽博物館在2005年1月30日掛牌。以[[溼地]]生態為主的[[台江國家公園]]在2009年12月28日正式掛牌。 #恢復[[倒風內海]]與[[台江內海]]的歷史空間復育,設立有防洪功能的親水公園:如[[鹽水鎮]]月津港、[[麻豆鎮]]蔴豆古港史蹟園區、南科康橋計劃。其中「月津港風華再現計劃」,曾得到2009年國家卓越建設獎。 #爭取成立[[國立台灣史前文化博物館南科分館]]:由於[[南科]]園區開發而出土有54個考古遺址,連同週邊邊特定區開發,總計發崛將近70個考古遺址,台南縣政府自2002年起合同[[行政院國家科學委員會]]向中央爭取設立「臺灣史前博物館南科分館」,並經[[陳水扁]]總統任內核定同意以新台幣15億元建設。 推動縣政之外,2003年為捍衛台灣主權,蘇煥智向[[李登輝]]前總統提議,效仿[[波羅的海三小國]],舉辦[[228牽手護台灣|228手牽手護台灣運動]],並率先於2004年2月1日在[[台南縣]][[台一線]]舉行實地預演。於該年推動七股國際機場的興建,惟與當年擔任立委時致力維護七股環境之主張相違背。 2009年在台北縣升格直轄市及台中縣市合併升格直轄市的影響之下,蘇煥智與[[臺南市長]][[許添財]]共同推動[[2010年中華民國縣市改制直轄市|市縣合併改制]]。原先因為台南縣市總計人口不足200萬人及經濟規模稍小,初審未獲[[內政部]]接納。但終因「歷史文化古都」之故而獲得委員重視,而終獲支持升格直轄市獲得成功,蘇煥智也依《[[s:地方制度法|地方制度法]]》再留任縣長一年。 蘇煥智擔任台南縣長期間,強力控管教師甄試員額,並且教師的考績甲等人數以90%為「參考指標」,如果要有超過九成的考績甲等必須要提供事證以供佐證,而並非往年台南縣教育界百分百的甲等考績。其中有兩間學校未提供相關證據,而被評處乙等考績,遭教師團體批評違反教育自主。
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