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蘇清泉
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==立法院表現== ===委員質詢=== # 藥價差問題。 # 高雄市登革熱的疫情。 # 伊波拉疫情防疫要加強。 # 從餿水油事件談油品檢驗。 # 小琉球交通改善的問題。 # 國道十號延伸議題。 # 建議適度提高陸客自由行人數。 # 屏東縣的教育問題。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lypdftxt?10305301;0086;0092 醫療給付;傳染病防治;食品管理;地方交通;道路工程]</ref> ===法律提案=== *第八屆任期自2012年至2014年8月間直接提出修正法案三十餘件<ref>http://vote.ly.g0v.tw/legislator/biller/1765/?keyword={{Dead link|date=2018年6月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=no }}</ref>,參與連署案件已超過九百件<ref>http://vote.ly.g0v.tw/legislator/biller/1765/?keyword=&proposertype=on{{Dead link|date=2018年6月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=no }}</ref>;臨時提案七十餘件<ref>http://vote.ly.g0v.tw/legislator/proposer/1765/?keyword=&proposertype=on{{Dead link|date=2018年6月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=no }}</ref> *民眾天天接觸大量生產之食品或食品添加物,食品衛生與安全影響之密度與廣度已非單純民生消費,而提升成為國安問題。近年來,塑化劑、毒澱粉、餿水油乃至於黑心豆干事件陸續爆發,部分不肖廠商以劣質或毒害之原料,提供或製作食品,造成市面流通之多樣食品遭受汙染、嚴重侵害社會安寧及消費者生命身體健康。為發揮遏阻不法之實質作用、非過正已不足以矯往,連署提案 食品安全衛生管理法增訂第四十九條之三條文草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cec9c8cdc5cecfc8d2cececf 食品安全衛生管理法增訂第四十九條之三條文草案]</ref> *憲法本文所設計之行政院應係向立法部門負責,行政權歸屬行政院,體例上相當於內閣制之內閣總理。嗣經憲法增修條文第三條修正後,行政院院長改由總統自由任命,亦「可能」得由總統任意免職。惟:(一)總統若對行政院長享有「任」、「免」大權,則總統形同真正有權的行政首長,行政院反而淪為總統之執行機關。(二)行政院院長既非經立法院同意而任命,則立法院將如何令其負責?「不信任投票」制度復形同虛設。連署提出 中華民國憲法增修條文第三條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecac8cdc5c7c8d2c6cd 中華民國憲法增修條文第三條條文修正草案]</ref> *近年來食品安全問題頻傳,除消費者受害,企業經營者亦因信賴中央主管機關所推動之各項認證標章或公布檢驗合格之商品,結果對之產生不可預期損害,但現行法令對之並未提供任何保護措施,致使受損害企業經營者僅得無奈地採行致力救濟。政府到目前為止,尚未針對相關企業經營者提出理賠機制,協助受損害企業向不法廠商進行團體訴訟且代位求償。為拯救政府之威信,連署提出 消費者保護法部分條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecac8cdc5c8c8d2c7cf 消費者保護法部分條文修正草案]</ref> *現行貪汙治罪條例中對於何謂公務員之「職務」未有明確界定,導致司法實務上,法官在判決時有採法定職務說,異有採實質影響力說,莫衷一是,致使司法裁量尚缺乏統一標準及見解,讓法律解釋空間過大。基於維護人權、維持法律明確性及安定性,更避免法律解釋空間過大,造成人民受法律上不平之待遇,連署提案 貪污治罪條例部分條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecbc8cdc5c6d2cecb 貪污治罪條例部分條文修正草案]</ref> *鑒於歷年來,有些不良補習班業者,以補習班立案,卻經營幼兒園及課後照顧中心,沒有提供兒童最佳教養利益,因而發生狼師、虐待兒童或體罰學生,地方政府也常以沒有罰鍰為藉口而有行政怠惰之嫌,所以為維護孩童最佳教養利益及公平正義,連署提案 補習及進修教育法第二十四條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecbc8cdc5cdc8d2cccf 補習及進修教育法第二十四條條文修正草案]</ref> *為解決金門地區民眾長期訴求反還雷區範圍內土地等問題,並考量該地區因屬戰地而佈雷的特殊歷史背景及落實還地於民政策,連署提出 離島建設條例第九條之三條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9ceccc8cdc5c6d2cecb 離島建設條例第九條之三條文修正草案]</ref> *鑑於國內貧富差距持續擴大,中低及低收入戶數量逐年增加,政府依據「社會救助法」提供各類補助,現行條文對資產累積緩衝及脫貧措施適用資格限制過多,導致實際面執行成效有限。連署提出社會救助法第十五條及第十五條之一條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecdc8cdc5cdcad2cdc7 社會救助法第十五條及第十五條之一條文修正草案]</ref> *鑒於早年台灣經濟環境不佳,通膨不斷,公務人員待遇相對微薄,故政府特別制定優惠存款政策,使退休之公務人員、軍職人員、與學校教職員可置放其退休金於優惠存款帳戶中,已利息18%計息,進而保障公務體系退休人員生活之經濟安全。連署提案 全民健康保險法第三十一條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecdc8cdc5cdc6d2cccd 全民健康保險法第三十一條條文修正草案]</ref>將利息所得來源為優惠存款所有者,免於課徵補充保費。 *由於社會變遷快速,色情文化透過媒體、網路快速傳播,對於失去家庭與學校支持弱勢兒童容易因資源不足而從事性交易,為使從事性交易之兒童能有效脫離困境,連署提出兒童及少年性交易防制條例第十四條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecec8cdc5cecad2cec9 兒童及少年性交易防制條例第十四條條文修正草案]</ref>規定政府必須提供完整的教育訓練,使其具有一技之長。 *現行法規未強制規範食品於外包裝標示製造廠商連及負責廠商,將不利於食品安全的稽查,蘇清泉於立法院連署提案 食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecec8cdc5cdc6d2cccd 食品安全衛生管理法第二十二條條文修正草案]</ref>以確保食品安全的稽查有據可行。 *現行「工廠法」條文多沿襲民國十八年之規定,並已近四十年未做任何修訂,當中諸多條文接已不符合當今環境之適用,亦違背聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」、「國際人權公約」等國際公約。連署提出廢止工廠法。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecec8cdc5ccccd2cbcf 廢止工廠法]</ref> *有鑑於現行法僅規範出養人應委託收出養媒合服務者,代覓適當之收養人。卻未對收養人有相同規定;收出養新制自101年6月上路後,迄今仍有近百件私下留養案件。致使兒少無法辦理收養認可,影響其身分權益甚鉅,故連署提出兒童及少年福利與權益保障法第十六條、第十六條之一及第八十八條之一條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecec8cdc5cacad2c9cf 兒童及少年福利與權益保障法第十六條、第十六條之一及第八十八條之一條文修正草案]</ref> *為落實公立就業服務機構功能,連署提出就業服務法第十七條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecec8cdc5c7c8d2c7c7 就業服務法第十七條條文修正草案]</ref> *為協助二度就業婦女重返職場。以及讓更生受保護者出獄後能適時被社會接納、被肯定並順利就業。杜絕其再次犯罪之動機。連署提出就業服務法第二十四條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecec8cdc5c7c6d2c6cf 就業服務法第二十四條條文修正草案]</ref> *有鑑於低收入戶、中低收入戶、家庭暴力受害者及二度就業婦女在謀職過程中遭遇的困境比一般人更甚,政府應給予更多的關照,讓他們順利就業,早日脫貧脫困。連署提出就業服務法第二十四條及第二十九條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecfc8cdc5ccc8d2ccc7 就業服務法第二十四條及第二十九條條文修正草案]</ref>針對低收入戶、中地收入戶、家庭暴力後害者及二度就業婦女等發給相關就業津貼或補助金。 *鑒於許多政府所興建之公共設施閒置。無法發揮預期效能。為避免造成大筆公務預算浪費之實。特將規劃將閒置之公共設施移轉作為老人福利機構,以充分發揮效能,促進地方發展,同時提升老年人口生活品質,連署提案 老人福利法增訂第三十四條之一條文草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecfc8cdc5c8d2c7 老人福利法增訂第三十四條之一條文草案]</ref> *有鑑於近年來各界對於技職教育學生普片缺乏務實致用能力多所關注討論,技職教育出現學用落差、產學脫節問題亦引起學界重新檢視技職教育核心精神與目標。近些年教育資源偏向補助一般大學,使得技專院校普遍出現經費短缺,不僅讓學生實作的設備老舊不足、具有實務經驗的師資也日漸短少,影響所及包括技職人才培育出現斷鏈,重大產業也面臨人才短缺之隱憂。連署提案增訂 技術及職業教育法草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cecfc8cdc5cdc8d2ccc9 技術及職業教育法草案]</ref>以專法進行規範處理,藉此深化技職學生專業能力,培育產業實務人才。 *兒童與青少年是國家未來之棟樑,政府有義務提供一個讓其身心健康發展的健全環境與規範。然社會上經常發現成年人與商家提供酒或檳榔給未成年兒童與青少年,戕害其身心的健康成長,罰則太輕是主要原因之一。為維護未成年人之身心健康發展,有效嚇阻嚇阻成年人與商家供應酒或檳榔給未成年人,連署提案 兒童及少年福利與權益保障法第九十一條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc6c8cdc5ccccd2cccb 兒童及少年福利與權益保障法第九十一條條文修正草案]</ref> *台灣地區人口老化問題日益嚴重,然而老人福利措施短缺,為促進地方發展,同時提升老年人口生活品質,蘇清泉於立法院連署提案 都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc6c8cdc5cccad2ccc9 都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案]</ref> *針對近來頻傳上市櫃公司高階經理人、受僱人等,違背職務豪取收受供應商給付之回扣朋分之重大刑事案件,已嚴重損及公司經營之誠信,參據聯合國反腐敗公約第十二條規定,連署提案 公司法增訂第二十三條之一條文草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc6c8cdc5cbccd2cbc9 公司法增訂第二十三條之一條文草案]</ref> *針對現行本法並未明文規定一般股份有限公司之減資、申請停止公開發行、董事競業許可、盈餘轉增資、公積轉增資、公司解散等事涉股東、債權人權益甚鉅之重大決策需經召集股東常會後始之,此等事由僅適用於公開發行股票之公司,差別對待的正當性似嫌不足,顯有未當。連署提出 公司法第一百七十二條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc6c8cdc5cbc8d2cacf 公司法第一百七十二條條文修正草案]</ref>保障股東權益。 *鑑於高雄重大石化氣爆事故,為加強管線安全,提升我國管線設計、建造、材料、管理、監控、檢測及維修等事項之科技水準,防免因管線外洩等意外導致災害之發生,以維護人民生命財產權利,連署提出 管線安全法草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc6c8cdc5caced2c9cf 管線安全法草案]</ref> *特種貨物及勞務稅條例第十一條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc6c8cdc5c9ced2c9cb 特種貨物及勞務稅條例第十一條條文修正草案]</ref> *稅捐稽徵法第三十四條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc6c8cdc5c9cad2c9c7 稅捐稽徵法第三十四條條文修正草案]</ref> *身心障礙者權益保障法增訂第六十一條之一條文草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc6c8cdc5c9c6d2c8cd 身心障礙者權益保障法增訂第六十一條之一條文草案]</ref> *空氣污染防制法第五十六條及第五十六條之一條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc6c8cdc5c8ccd2c8c9 空氣污染防制法第五十六條及第五十六條之一條文修正草案]</ref> *勞動基準法第二十九條條文修正草案。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lgmeetimage?cfc7cfc9cfc6c8cdc5c8c8d2c7cd 勞動基準法第二十九條條文修正草案]</ref> ===國是論壇=== *最近的餿水油事件引發食安風暴,舉國紛擾,終於由行政院江院長親自公布八項食安措施,從上游的食品追溯制度,到末端的加重民刑責,希望從一條鞭的管理方式達到很好的效果。其次,GMP、GHP等可修不可廢,相關評審委員的組成方式及評鑑條文,都要好好研修。期許中央、地方一起合作,給百姓一個可信賴的食安環境。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lypdftxt?10305201;0269;0270 最近的餿水油事件引發食安風暴,舉國紛擾]</ref> *「新流感來勢洶洶,拋藍綠拚健康」。台灣今年要施打的疫苗仍是三價疫苗,尤其是65歲以上老人、2歲以下小孩、持有重大傷病證明者及醫療機構從業人員皆應全面免費施打,以降低交互感染率,衛福部應落實防疫的政策,為提高施打率,應先銜接新疫苗,並儲備足夠的抗病毒藥物,最好能提昇到50%以上,唯有如此才能對國人提供最完善的防疫政策。<ref>[http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lypdftxt?10204802;0028;0029 新流感來勢洶洶,拋藍綠拚健康]</ref>
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