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=== 連任主席 === {{Main|2010年新北市市長選舉}} [[File:林智堅的胖卡2.JPG|thumb|right|2009年11月,蔡英文以[[民主進步黨主席]]身分,為該黨[[第8屆新竹市議員列表|新竹市議員]]候選人[[林智堅]][[2009年中華民國縣市長暨縣市議員選舉|助選]]造勢。]] 2009年9月26日,蔡英文擔任黨主席的第一次選戰,是[[雲林縣第二選舉區 (2008年立法委員)|雲林縣第二選舉區]]舉行的[[2009年雲林縣第二選舉區立法委員缺額補選|立法委員缺額補選]],民主進步黨提名的[[劉建國]]壓倒性地大勝<ref name = "刘斌 01"/>。在其有效領導下,該黨連續在2009年各式選舉、和2010年初立法委員補選等多次重要選戰中取得勝利{{sfnm|John F. Copper|2016年|1loc=第188頁}}<ref name = "台灣演義 01"/><ref name = "台灣演義 02"/>。2009年9月,在[[高雄市市長]][[陳菊]]邀請下,蔡英文與訪問臺灣的[[第十四世達賴喇嘛]]會面<ref>{{Cite web |url = https://taiwaninfo.nat.gov.tw/news.php?unit=50,56,78,84,90,182,47,56,84&post=46784 |title = Tsai Ing-wen, la présidente du DPP, s’entretient avec le dalaï-lama à Kaohsiung |author = |date = 2009年9月2日 |publisher = 《[[今日台灣]]》 |language = fr |accessdate = 2018年8月24日 |quote = }}</ref>。12月,蔡英文計畫訪問日本,與支持民主進步黨的日本政治人物交流,此舉引發[[中華人民共和國外交部]]強烈反對<ref>{{Cite web |url = https://www.zaobao.com.sg/forum/letter/taiwan/story20091211-47005 |title = 蔡英文为何被大陆定性为“台独分子”? |author = |date = 2009年12月11日 |publisher = 《[[聯合早報]]》 |language = Zh-hans |accessdate = 2018年8月24日 |quote = }}</ref>。2010年1月1日,她在新年致詞中正式宣告開始制定在野黨的「[[十年政綱]]」,並於3月表示「十年政綱」要分四階段進行<ref name = "騰訊新聞 01"/>。 4月25日,蔡英文和馬英九針對將與中華人民共和國簽署的《[[海峽兩岸經濟合作架構協議]]》進行[[兩岸經濟協議電視辯論|電視辯論]]<ref name = "彭博商業周刊 01">{{Cite web |url = https://web.archive.org/web/20160310062948/http://www.businessweek.com/ap/financialnews/D9FA3LH80.htm |title = Taiwan president and opposition debate China deal |author = |date = 2010年4月25日 |publisher = 《[[彭博商業周刊]]》 |language = en |accessdate = 2018年8月24日 |quote = }}</ref>,這場由朝野兩位黨主席親自進行的辯論被稱作「雙英辯論」,亦有媒體將此視為[[2012年中華民國總統選舉|2012年總統選舉]]的前哨戰<ref name = "騰訊新聞 01"/>。馬英九認為貿易協議將增加臺灣對中國大陸的出口、並降低[[失業|失業率]],蔡英文則表示協議迫使臺灣開放中國大陸廉價[[中國製造|出口產品]],一些臺灣產業會受到中國大陸貿易入侵的衝擊,且使臺灣在海峽兩岸關係失去獨立性<ref name = "彭博商業周刊 01"/>。後者認為臺灣應該在世界貿易組織框架下與中國談判,以提供更多貿易保護<ref name = "彭博商業周刊 01"/>。 5月23日,蔡英文再次[[2010年民主進步黨主席選舉|競選]]民主進步黨主席,對手為[[尤清]]{{sfnm|葉柏祥|2015年|1loc=第221頁|葉俊傑和余玫鈴|2016年|2loc=第219頁|John F. Copper|2016年|3loc=第188頁}}。最後她以90.33%得票率成功當選,成功再次連任<ref name = "英文台灣日報 01"/>,是民主進步黨第一位黨員直接選舉連任的黨主席<ref name = "台灣演義 01"/>。這鞏固其領導地位,成為[[泛綠]]陣營共主<ref name = "端傳媒 02"/>{{sfnm|葉柏祥|2015年|1loc=第221頁|葉俊傑和余玫鈴|2016年|2loc=第219頁|John F. Copper|2016年|3loc=第188頁}}。在這期間,她則提出有爭議的見解,認為中華民國是在臺灣的「[[中華民國流亡政府論|流亡政府]]」<ref name = "Lin Heng-li 01">{{Cite web |url = http://focustaiwan.tw/news/aipl/201110090018.aspx |title = KMT blasts Tsai Ing-wen for flip-flop on ROC |author = Lin Heng-li、Lin Shen-hsu、Kelven Huang和Jamie Wang |date = 2011年10月9日 |publisher = [[中央通訊社]] |language = en |accessdate = 2018年8月24日 |quote = }}</ref>。8月,民主進步黨全國黨代表大會通過「十年政綱」,正式成為該黨正式文件<ref name = "騰訊新聞 01"/>。同年,她[[2010年薪北市市長選舉|參選]][[新北市市長]]選舉,與中國國民黨提名的候選人[[朱立倫]]共同競選,這是其首次角逐政治大位<ref name = "Tom Phillips 02"/>{{sfnm|葉柏祥|2015年|1loc=第221頁|葉俊傑和余玫鈴|2016年|2loc=第219頁}}。因兩人都曾任行政院副院長,被戲稱為「副揆之戰」{{sfnm|葉俊傑和余玫鈴|2016年|1loc=第219頁}}。11月27日,蔡英文在新北市市長選舉以得票率47.39%敗選,敗給獲得52.61%選票的朱立倫<ref name = "英文台灣日報 01"/>,雙方約有11萬張票(得票率5.22%)的差距<ref name = "Tom Phillips 02"/>{{sfnm|葉柏祥|2015年|1loc=第221頁|葉俊傑和余玫鈴|2016年|2loc=第219頁}}。
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