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===組建沒有黨名的黨=== 在國民黨政权長期威權独裁统治下,军事戒严时期的台湾,完全没有组党、参政、言论自由和人权可言。施明德冒着随时再入狱的危险,從事反對國民黨統治的黨外運動。施明德全台奔走,企圖成立一个“没有黨名的黨”来突破党禁。 1978年,發表《增設中央第四國會芻議》批判三十年不改選的「萬年國會」,強力抨擊蔣家獨裁政權,反民主、反人權的措施,險遭逮捕。迅即與美籍[[艾琳達 (人物)|艾琳達]]結婚,促成美方介入關切,保住人身安全。 1978年9月,出任「台灣[[黨外]]人士助選團」總幹事。以民主、人權為主軸,主張解除黨禁、報禁、戒嚴令、改選萬年國會和司法獨立。台灣第一個「反對政團」的模式呼之欲出,「沒有黨名的黨」雛形漸備,儼然有衝破戒嚴之姿。 10月31日,提出黨外共同政見「十二大政治建設」,首倡政治人權、經濟人權、社會人權。 12月16日,中華民國政府和美國政府正式斷交,風聲鶴唳中,遭二十四小時密集跟監。 1979年1月21日,黨外大老前[[高雄縣長]][[余登發]]及其子[[余瑞言]]被捕,發動戒嚴時期[[台灣戰後]][[橋頭事件|第一次的政治示威遊行]],擔任總指揮,抗議國民黨迫害余氏父子。 5月,與黨外人士組成《[[美麗島雜誌|美麗島]]》雜誌社,任總經理。《美麗島》雜誌社正式成立。黨外人士不再勢單影隻,在逮捕的恐懼中,集體的力量終有凝聚的可能。 施明德任總經理,負責組織、群眾運動及海外聯絡。積極邁開組黨步伐,遊說地方人士,為美麗島雜誌社地方服務處(亦即地方黨部)催生。至美麗島事件發生時在各縣市共成立十一處。 11月25日,《美麗島》雜誌發行量達十四萬本。台灣人民熱切支持的已不僅僅是一本雜誌,而是一個戰後首次出現的「政團」。國民黨政權展開一系列鎮壓。11月29日,黃信介住宅和美麗島高雄服務處同遭襲擊搗毀。12月7日,屏東服務處遭軍斧襲擊。12月9日,鼓山事件,美麗島工作人員遭鼓山分局警察拘捕並痛毆成重傷。統治者不斷升高暴力,企圖震懾民主人士。
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