余宛如

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余宛如

)是中華民國政治人物、台灣外省第三代、女性創業家,祖籍四川、生於屏東。臺大經濟學系畢業,英國倫敦大學碩士。臺灣公平貿易先驅,曾創辦社會企業生態綠公平貿易公司。現任民主進步黨全國不分區財經專業立法委員,加入財政委員會審查金融、財政預算。長期關注科技創新、數位發展、金融科技、女性職場、新創事業等政策。

經歷

來自屏東市崇蘭眷村[1],父親是國民黨老兵,母親也是外省籍[2],家中排行老么[3]

大學畢業後,余宛如擔任親民黨財經立委謝章捷的法案助理[4],從中了解農業金融及農民保險等議題,發覺臺灣的農業面臨困境[5]。後於進入有機保養品公司擔任經理時,前往澳洲受訓,看到農業發展的另一種可能。

後與夫婿徐文彥投身公平貿易運動,先從翻譯公平貿易文獻著手,並於2007年創立「生態綠」[6],成為臺灣第一家獲國際公平貿易組織認證的商家,持續倡議「食物正義」及「倫理消費」。2012年立法委員選舉,代表綠黨於臺北市第八選區(文山區中正區水源里等10里)參選,以3,715票落選。

號次 候選人 政黨 得票數 得票率 當選標記
1 阮昭雄 民主進步黨 53,917 29.01%
2 方景鈞 907 0.49%
3 李敖 親民黨 9,436 5.08%
4 余宛如 綠黨 3,715 2.00%
5 賴士葆 中國國民黨 117,892 63.43%

2014年生態綠成為首波登上中華民國「創櫃板」的社會企業[7]。2015年,生態綠承接「舊行政院院長官邸」,將其打造為全國唯一社會企業「共同聚落」[8],成為臺灣社創、青創的重要推手。同年與臺北市柯文哲市府合作,推動首都成為公平貿易城市,並於同年10月領導「臺灣公平貿易推廣協會」正式成為「國際公平貿易組織臺灣分會」[9]

同年11月,余宛如獲民主進步黨提名,成為該黨第9屆「全國不分區」立法委員候選人,排名第8位[10],並於2016年1月順利當選。

進入國會後,余宛如加入財政委員會,著力於青創、社企、電商、數位經濟、金融科技(FinTech)等議題,也力推「公平經濟」[11][12];此外亦特別關注「職場平等」、女性權益等[13][14]

2016年7月,余宛如在立法院成立跨黨派國會外交組織「立法院數位經濟與社會經濟國會交流促進會」,推動台灣國會與各國國會之間的交流。月底時,余宛如也啟動「國會咖啡館.社創新思維」系列沙龍,針對在地經濟、原住民、文化、銀髮、農業、食安、醫療、教育等議題,邀請社會企業創業家和立法委員針對社會企業相關議題進行對談。[15]

為促使國家設立資訊長一職,統籌規劃國家資訊政策、推動數位轉型,余宛如在2016年11月推動資訊長四法修法,後因行政院、立法院支持人數不足而遭到擱置。[16]

2017年,獲選為美国国务院「國際領袖計畫」訪問學人,女性創業家、社會企業家、公平貿易倡議代表[17]

2017年3月24日,余宛如宣布成立「立法院數位國家促進會」,對口行政院的的「數位國家·創新經濟發展方案」,一方面監督政府政策,另一方面協助鬆綁不合宜的法規[18]

2017年11月27日,協辦台灣首場由金融角度出發的社會企業論壇:社會企業金融論壇,首度邀請到全球最大社企支持機構Ashoka來台。[19]

2018年6月22日,成立跨黨派「社會創新國會」,希望透過國會平台整合各方資源,促成創新規模化[20][21]

2018年7月24日,余宛如受矽谷知名女性創業加速器(Women's Startup Lab)之邀赴美演講,分享台灣如何營造友善新創產業環境,盼促成矽谷與台灣有連結的機會,加速台灣產業轉型升級[22]

為了促進區塊鏈產業的良性發展,余宛如與亞太區塊鏈發展協會在2018年8月10日於立法院聯合發佈「虛擬通貨交易所會員自律公約」(Self-regulation guideline)[23][24]

推動三讀通過法案

《稅捐稽徵法》修正案、《公司法》修正案、《統計法》修正案、《產業創新條例》修正案、《國民體育法》修正案、《貨物稅條例》修正案、《期貨交易法》修正案、《保險法》修正案、《信託業法》修正案、《資通安全法》、《金融科技創新實驗條例》、《外國專業人才延攬及僱用法》、《所得稅學前兒童扣除額》、《無人載具科技創新實驗條例草案》等[25]

爭議

2016年3月3日新任立委報到的第一天,余宛如即提議修改《立法院議場規則》,開放立委與部會首長帶家中3歲以下嬰幼兒進入議場開會,由公部門帶頭鼓勵企業建立親善嬰幼兒環境,讓職場父母能無後顧之憂[26],後因在網路上引起爭議、立法院已配有育嬰哺乳室,而無法繼續推動。

2017年11月22日,余宛如在財政委員會中提議千元以下消費免開發票,引發民眾反彈,稱剝奪兌獎的「小確幸」,且會影響公益團體兌獎收入,財政部長許虞哲亦憂心會有租稅公平性問題。但余宛如辦公室幕僚稍後澄清,委員提議僅是建議對千元以下消費「免開紙本實體發票」、改用電子發票,中獎機會仍在,商家也還是要繳營業稅。至於改用電子發票的目的在於減少紙張浪費、 讓民眾兌獎更加方便,也可促進台灣電子支付發展。[27]

立法院會期成果報告

  1. 第一會期成果報告:http://yuwanju.wixsite.com/self-evaluation-1
  2. 第二會期成果報告:http://yuwanju.wixsite.com/self-evaluation-2
  3. 第三會期成果報告:http://yuwanju.wixsite.com/self-evaluation-3
  4. 第四會期成果報告:http://uns.ee/5C4HT
  5. 第五會期成果報告:https://report.yuwanju.cc/9-5/

獲獎紀錄

  1. 青輔會青舵獎國際參與組決選入圍
  2. 2008年全球華文部落格大獎最佳企業組織獎
  3. 第一屆「學學文創」綠色時尚行動類創意獎
  4. 經濟部「中小企業處」第八屆新創事業獎銀質獎
  5. 2015年中時開卷好書最佳生活書獎
  6. 口袋國會第9屆第4會期立委評選結果「優質」[28]

參考資料

外部連結

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