檢視楊志良的原始碼

{{Infobox_Prime_Minister
| name = 楊志良
| image = Dr. Yang Chih-liang P1020682.JPG
| imagesize= 250px
| sex = 男
| order = {{ROC}}第13任[[行政院]][[中華民國衛生署|衛生署]][[中華民國衛生署署長|署長]]
| term_start = 2009年8月6日
| term_end = 2011年2月8日  
| predecessor = [[葉金川]]
| successor = [[邱文達]]
| native place = 
| nationality = {{ROC}}
| birth_date = {{Birth_date_and_age|1946|3|11}}
| birth_place = {{ROC|臺灣省}}[[臺北市 (省轄市)|臺北市]]
| death_date =
| death_place =
| constituency = 
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| party = {{Kmt}}
| Blood type =  
| profession = 健康管理、衛生政策、健康保險、醫療制度
| religion = 
| sign =
| footnotes = 
}}
{| class="infobox bordered" style="width: 21em; font-size: 90%; text-align: left; float:right;" cellpadding="3"
|-
! colspan="2" style="background: #CFCFCF; text-align: center" {{!}} 學歷
|- 
| colspan="2" style="font-size: 90%" |<div style="text-align: left">
*[[國立台灣師範大學]]衛生教育系學士<br /><span style="color: blue;">(1968年)</span>
*[[國立台灣大學]][[公共衛生]]研究所碩士<br /><span style="color: blue;">(1972年)</span>
*[[美國]][[密西根大學]]公共衛生學院博士<br /><span style="color: blue;">(1979年)</span>
</div>
|-
! colspan="2" style="background: #CFCFCF; text-align: center" {{!}} 經歷
|- 
| colspan="2" style="font-size: 90%" |<div style="text-align: left">
*[[國立台灣大學]]公共衛生學系[[助教]]、[[講師]]、[[副教授]]、[[教授]]<br /><span style="color: blue;">(1972年-2001年)</span> 
*[[中華民國公共衛生學會]]理事長<br /><span style="color: blue;">(1986年-1988年)</span> 
*[[行政院經濟建設委員會]][[全民健保]]規劃小組召集人 <br /><span style="color: blue;">(1988年-1990年)</span> 
*[[中華民國醫院行政協會]]秘書長<br /><span style="color: blue;">(1990年-1994年)</span>  
*[[中華民國衛生教育學會]]理事長 <br /><span style="color: blue;">(1992年-1993年)</span> 
*[[台大醫院]]資訊室主任<br /><span style="color: blue;">(1992年-1996年)</span> 
*全民健保爭議審議委員會委員<br /><span style="color: blue;">(1995年-1999年)</span>  
*[[台灣大學]]公衛學院醫療機構管理研究所所長<br /><span style="color: blue;">(1996年-2001年)</span>  
*全民健保醫療費用協定委員會主任委員<br /><span style="color: blue;">(1998年-1999年)</span>  
*[[行政院衛生署]]政務副署長<br /><span style="color: blue;">(1999年-2000年)</span>  
*全民健保體檢小組執行長<br /><span style="color: blue;">(2000年-2002年)</span>  
*台灣大學公共衛生學院健康政策與管理研究所兼任教授
*[[亞洲大學 (台灣)|亞洲大學]][[講座教授]]、院長、副校長<br /><span style="color: blue;">(2001年- )</span> 
*[[行政院衛生署]]署長<br /><span style="color: blue;">(2009年-2011年)</span> 
|-
! colspan="2" style="background: #CFCFCF; text-align: center" {{!}} 著作
|- 
| colspan="2" style="font-size: 90%" |<div style="text-align: left">
*《拼公義，沒有好走的路：白目署長楊志良的衝撞與改革》 
*《台灣大崩壞：挑戰沒有希望的未來》  
*《分配正義救台灣》 
|}
'''楊志良'''（{{bd|1946年|3月11日||}}），出生於[[臺灣]][[臺北市]]，為[[公共衛生]]學者與政治人物，[[中國國民黨]]籍，曾任[[行政院衛生署]]署長、[[臺北市廉政委員]]。

2009年8月6日，因前衛生署長[[葉金川]]參選[[花蓮縣]]長，而出任衛生署長，是衛生署第2位由純公共衛生出身，非醫師背景者出任的署長（首位是[[陳建仁]]，亦為[[台灣大學]]公共衛生學院教授）。目前為[[台灣大學]]公共衛生學院健康政策與管理研究所兼任教授、[[亞洲大學 (台灣)|亞洲大學]]教授。由於施政風格，產生不少爭議<ref>[http://magazine.sina.com/bg/wealth/377/20110724/1858112451.html 沒在怕的啦！楊志良 人生最高境界：娶有錢老婆，自己當左派！]，《[[財訊]]》377期</ref>。

2015年4月22日，楊志良對外宣佈參選[[國民黨]][[2016年中華民國總統選舉|2016總統大選]]提名初選，後由[[洪秀柱]]出線。

== 家庭簡介 ==
父親是個鐵路局員工，從小就住在鄭州路26巷4弄鐵路局老宿舍中。家境穩定，楊志良在家排行老二。

== 簡介 ==
=== 學歷 ===
*自小居於臺北市[[塔城街]][[台灣鐵路管理局|鐵路局]]宿舍<ref>[http://www.udn.com/2010/2/20/NEWS/NATIONAL/NAT5/5429315.shtml 楊志良幼貧 漲健保是為弱勢] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20100313122408/http://www.udn.com/2010/2/20/NEWS/NATIONAL/NAT5/5429315.shtml |date=2010-03-13 }}，聯合新聞網</ref>。
*1965年畢業於[[台北市立成功高級中學]]。
*1968年畢業於[[國立台灣師範大學]]衛生教育系
*1972年獲得[[國立台灣大學]]公共衛生研究所碩士 
*1979年取得[[美國]][[密西根大學]]公共衛生學院博士學位
===初任教育工作===
*稍後就任台大公衛系主任，台大公衛學院醫療機構管理研究所、衛生政策與管理研究所教授。

*2001年後轉至[[亞洲大學 (台灣)|亞洲大學]]任教。<ref>[http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110105/5/2kb6m.html 亞洲大學：楊志良將返校任教] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20110109005053/http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110105/5/2kb6m.html |date=2011-01-09 }}，中央社CNA，2011年1月5日</ref>
===轉入公職===
2009年出任衛生署長，是第二位由純公共衛生出身，非醫師背景者出任的署長（首位是因SARS期間出任的陳建仁，亦為台灣大學公共衛生學院教授)。2011年1月5日二代健保一案在[[立法院]]三讀通過後，即向[[行政院長]][[吳敦義]]請辭衛生署長獲准。

衛生署長卸任後以公益為名，將買入時單價[[新台幣]]3000元的公事包進行網拍，由[[鴻海集團]]董事長[[郭台銘]]以500萬零900元整赢得竞标，連同楊志良以得標者名義加碼捐出的50萬元，刷新之前健保單一捐款人200万捐款紀錄。而郭台銘在面交時在該公事包上寫上「好膽愛心包」五字後，還給楊志良<ref>[http://www.nownews.com/2011/02/14/91-2688684.htm 天價標楊志良包！郭台銘真心話：我本來預算是50萬...]</ref>。

2011年7月，出書《拚公義，沒有好走的路》，但書中卻稱沒醫德為[[獸醫]]。引起獸醫公會不滿，要求楊志良道歉，並下架修改書籍內容，否則提告；但楊志良拒絕道歉，並挑釁「要告就去告」<ref>{{cite news|author=鍾麗華|title=稱沒醫德為獸醫 公會不滿 楊志良︰要告就去告|url=http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jul/6/today-life4.htm|accessdate=2011-07-06|newspaper=自由時報|date=2011-07-06}}</ref>。不過在律師[[陳長文]]斡旋之後，楊志良於同年7月25日道歉，並表示該書再版時會更改內容，獸醫公會也撤銷告訴<ref>[http://www.nownews.com/2011/07/25/327-2730355.htm 楊志良新書隱喻獸醫為惡醫　公開道歉獸醫們不告了]</ref>。

2011年11月接受[[中國國民黨]]提名，列入[[2012年立法委員選舉]]政黨比例代表名單中的一員<ref>[http://www.tvbs.com.tw/news/news_list.asp?no=sunkiss20111108110036 楊志良同意列不分區　表達挺馬]，[[TVBS]]，2011-11-8</ref>。

===籌組政黨===
2019年4月12日，宣佈創立玉山黨，目前已完成申請程序，等待內政部依政黨法審查核准。

== 爭議 ==
===調漲健保===
楊志良上任之初，當時[[全民健保]]嚴重虧損，楊志良及許多醫生都認為調漲保費才能減緩問題，但反對意見很大，楊志良認為他出任衛生署長的任務就是調漲健保費（尤其是有錢人的健保費）以及追討台北市所積欠的健保費，以維持永續經營及社會公義。對於外界批評調漲健保費的政策，他提出辯護認為，健保費及費率並不是[[衛生署]]所制定，卻要衛生署來負責，健保欠費、虧損是中央及地方政府的事，與健保局、衛生署何干？他表示:「健保不能倒、醫療不能少、保費不能漲，只有請上帝當署長」，他認為台灣實施健保成果在國際上獲得很高評價，民眾又要馬兒好、又要馬兒不吃草，表示民眾白目又濫情，又要健保費不調漲，還要健保不能倒，除非請上帝當署長才能辦得到，為自己需要調漲健保費政策作辯護說明。<ref>[http://nownews.com/2009/11/28/91-2539099.htm 健保不能倒、醫療不能少、保費不能漲，只有請上帝當署長] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20101124010741/http://nownews.com/2009/11/28/91-2539099.htm |date=2010-11-24 }}，NOWnews，2009年10月28日</ref>

===美牛事件===
在2009年10月間[[台灣]]大幅放寬美國牛肉進口部位引起的風波中。在面對外界痛批政府高層「喪權辱國」之下。時任衛生署長的楊志良出面解釋，美國賣東西給台灣卻得受委屈，經過這麼長時間的諮商談判，「美國人自己吃老牛，我們吃嫩牛；美國要賣給我們，我們還要挑肥揀瘦。」<ref>[http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/oct/26/today-fo3-4.htm 挺過頭？ 楊志良：美國才委屈]，自由電子報，2009年10月26日</ref>，對於此風波楊志良非常自信為自己政策安全保證說：「如果吃美國牛肉造成多人死亡，我一定切腹自殺」，保證政府把關沒問題 。<ref>[http://nownews.com/2009/11/28/91-2539099.htm 楊志良：吃美牛若多人死，我切腹] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20101124010741/http://nownews.com/2009/11/28/91-2539099.htm |date=2010-11-24 }}，NOWnews，2009年10月28日</ref> 而後[[台灣壹週刊]]社論則評論，楊志良是被[[馬英九]]、[[蘇起]]等人推出來的[[砲灰]]<ref>[[台灣壹週刊]]450期社論</ref>。

===陸配前夫子女納健保===
2009年12月，衛生署公告陸配前夫子女納健保，引起藍綠立委同聲批評，楊志良表示這是整體大陸政策，會向[[陸委會]]反應。<ref>[http://www.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=200912160153 陸配前夫子女納健保 衛署：整體大陸政策] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20100103033826/http://www.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=200912160153 |date=2010-01-03 }}，[[中央社]]，2009年12月16日</ref> 而後，他表示將推動修法調漲外籍人士保費，以解決健保對外籍及中國大陸人士過於優惠的問題。<ref>[http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/dec/19/today-t3.htm 衛署推動修法／楊志良：外國人納健保 保費1583~5992元] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20100123220030/http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/dec/19/today-t3.htm |date=2010-01-23 }}，自由時報，2009年12月19日</ref> 但之後提的草案並未調整中國大陸來台人士健保費率<ref>[http://m.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/320976 《開倒車》衛生署獨厚中國人 健保費連659元都不到]，自由時報，2010年1月9日</ref>。

===環保署開車騎車走路禁菸法案===
2010年1月13日中午，[[金溥聰]]一通電話打給環保署長[[沈世宏]]，要求徹回送入立法院審議之開車騎機車及走路禁菸法案，當晚九點，環保署發布新聞稿撤回法案。<ref>[http://www.epochtimes.com/b5/10/1/16/n2788615.htm 金小刀出手 騎車抽菸不罰了]，自由時報，2016年1月16日</ref><ref>[http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20100116/32237372/ 「全世界沒這樣規定」金撂重話 走路抽菸不罰了]，蘋果日報，2016年1月16日</ref> 對此，時任衛生署長楊志良表示「抽菸是個人的自由，在戶外走路抽菸是民眾的選擇，如果連這個空間都要剝奪，會讓人誤會好像要趕盡殺絕」。<ref>[http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/320976 力挺金溥聰　楊志良：罰走路抽菸像趕盡殺絕]，自由時報，2010年1月17日</ref>其不顧自身角色及忽視不吸菸者免於二手菸迫害之人權，全力捍衛邊開車騎車走路吸菸者自由，引發極大爭議。

===健保費率調整===
2010年，對於改善健保財務問題，已於春節前宣佈調整健保費率，遭到批評。健保調整的目的就是要保障中下階級的就醫權益，讓有錢的人多繳保費，窮人少繳。目前健保費以「個人薪資」作為費基（個人薪資×費率＝健保費），但許多富者的所得並非來自薪資，反倒是受薪族群的所得幾乎全部來自薪資，並未達到「依能力來負擔」的公平性。二代健保的目的就在於將費基改為「家戶總所得」，期待能提升保費計算的公平性 <ref>[http://www.nhi.gov.tw/aphi/introduct.htm 新制全民健保保費摘要說明] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20100214215830/http://www.nhi.gov.tw/aphi/introduct.htm |date=2010-02-14 }}，新制全民健保保費簡介</ref>。楊志良表示，推動二代健保為保障健保制度永續經營的重要工作。2010年3月8日，為了推動二代健保改革，請辭衛生署長一職，不到一個星期卻又接受慰留，被解讀為政治動作。在2010年五都直轄市長選舉過後，行政院推出二代健保方案送至立法院審議，然而朝野立委都指出二代健保的公平性仍有大問題。也有國民黨立委為擔心即將到來的立委選舉，害怕通過影響選情，因此反對二代健保方案。

===中國大陸醫院納入台灣健保===
[[中央社]]、[[自由時報]]及[[聯合報]]報導楊志良於第六十三屆[[世界衛生大會]]行前記者會上透露「希望台灣能開放中國當地醫院納入台灣健保特約」，而後遭到朝野立委、醫界及站在醫界對立面的健保監督團體反對。反應劇烈的原因是給付中國大陸絕對不可能有效稽核，會造成「台灣醫院吃緊、中國醫院緊吃」、「台灣人為了治療中國人而虧本到破產」的現象，很容易讓台灣破產；而中國大陸也有知名台資醫院，這些醫院被認為佈局已久；有識之士在過去就擔憂兩岸開放政策會被惡搞到產生這些惡果。雖然楊志良予以澄清<ref>[http://n.yam.com/cna/politics/201005/20100514595216.html 大陸醫院納健保？楊志良：門都沒有]，[[中央社]]，2010年5月14日</ref>
，但其澄清缺乏說服力，尤其是總統馬英九的「盼給大陸台商家鄉級醫療」一席話，更是讓楊志良的保證無效化。

===卸任前興訟===
{{see|2009年H1N1流感大流行台灣情況}}
2011年2月，在衛生署長卸任前，以衛生署名義對《[[大話新聞]]》的主持人與名嘴等人提告，以「2009年涉嫌散布謠言，導致有民眾因為沒打H1N1疫苗染病喪命」。全案目前由台北地檢署偵辦中。節目主持人[[鄭弘儀]]表示，當時曾邀請楊志良專訪為H1N1疫苗政策辯護，但被以「拒絕為節目增加收視率」為由而拒絕。

===引用錯誤數據===
2014年7月10日，投稿蘋果日報「健保虧待醫界？醫界虧待健保？」，文中引用錯誤數據，惹惱醫界。文中表示「以2013年為例，西醫基層健保合約診所共有10,120家，醫師14,684名，給付總額是 1,658.6億。亦即平均支付每一診所每月超過136萬，或說每名醫師每月94萬。」實際上1,658.6億是西醫基層、牙醫和中醫三大總額的給付合計，而且是點數而非元，用此合計除以西醫基層診所數及醫師數，所得結果當然是錯誤，實際上該年給付西醫基層總金額為959.8億，算出來給付平均每診所每月應為79萬元，每醫師每月應為54萬元，文中又表示「另外，平均每間診所一年有24,917次門診，以掛號費平均100元 計算，就有近250萬的掛號費收入。」一樣是將前述三大總額的門診人次252,165,000人次除以西醫基層診所述所致，實際西醫基層總人次為185,523,000人次，平均每診所每年看診18,332人次。<ref>[https://tw.appledaily.com/new/realtime/20140710/430813 楊志良：健保虧待醫界？醫界虧待健保？]，[[蘋果日報_(台灣)]]，2014年7月10日</ref><ref>[https://forum.doctorvoice.org/viewtopic.php?t=96223#p1583844 Re: 楊志良：健保虧待醫界？醫界虧待健保？]，[[醫聲論壇]]，2014年7月10日</ref>

==專長==
*健康管理、衛生政策、健康保險、醫療制度 
==著作==
* 5本專書，並發表上百篇學術論文、研討會論文。
{| class="wikitable"
!  年份 || 書名  || 出版社 || ISBN
|-
|2011年||《拼公義，沒有好走的路：白目署長楊志良的衝撞與改革》|| 天下文化||ISBN 9789862167670
|-
|2012年||《台灣大崩壞：挑戰沒有希望的未來》||天下文化||ISBN 9789862169339
|-
|2015年||《分配正義救台灣》||時報文化||ISBN 9789571361758
|}

==戲劇演出==
{| class="wikitable"
!  年份 || 頻道 || 劇名 || 角色 
|-
|2013年||公共電視||《[[穿越101]]》||客串演出，飾演公車司機
|}

==外部鏈接==
*{{hkmdb name|68534}}
*{{imdb name|9431350}}

==参考資料==
{{reflist}}

{{start box}}
{{s-off}}
|-
|colspan="3" style="text-align:center;"|'''[[File:ROC Executive Yuan Logo.svg|35px|中華民國]][[行政院]]'''
|-
{{s-before|[[葉金川]]}}
{{s-title|[[行政院衛生署]]署長<br /><small>第十三任<br>2009年8月6日－2011年2月8日}}
{{s-after|[[邱文達]]}}
{{end box}}

{{wikiquote}}
{{公共卫生}}
[[Category:台灣公共衛生學家]]
[[Category:中華民國行政院衛生署署長]]
[[Category:臺北市政府廉政透明委員會委員]]
[[Category:國立臺灣大學教授]]
[[Category:中國國民黨黨員]]
[[Category:密西根大學校友]]
[[Category:國立臺灣大學公共衛生學院校友]]
[[Category:國立臺灣師範大學校友]]
[[Category:臺北市立成功高級中學校友|Y楊]]
[[Category:台北市人]]
[[Category:杨姓]]