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'''施文儀'''，男，曾任行政院衛生署疾病管制局副局長。

施文儀臉書案，發生於2012年10月的台灣新聞事件。行政院衛生署疾病管制局副局長施文儀在臉書上分別刊登兩則訊息，質疑台灣免美簽以及中國大陸留學生加入全民健康保險計畫，與行政院政策不同。經新聞報導後，行政院院長[[陳冲]]指示行政院人事行政總處調查此事，並以違反《公務員服務法》為由研究是否進行懲處。這是台灣第一件公務員因為臉書發言而遭行政調查與懲處的案子，支持者認為行政官員需有行政倫理、不能隨便發言反對政府政策，反對者認為此舉可能侵害言論自由。行政院人事行政總處最終決定，只作口頭申誡，不做其他懲處。這將成為日後相關案件的行政先例。

== 學歷 == 
* [[臺北醫學大學]]
* 台北醫學院牙醫系 1984年畢業
* 美國霍普金斯醫學院

== 經歷 ==
* 行政院衛生署疾病管制局副局長
* 臺北市政府衛生局
* Taiwan Centers for Disease Control
* 財團法人佛教僧伽醫護基金會常務董事
* 台灣省政府衛生處
* 疾病管制局
* 台北醫學院牙醫學系


'''施文儀臉書案'''，發生於2012年10月的台灣新聞事件。[[行政院衛生署疾病管制局]]副局長[[施文儀]]在[[臉書]]上分別刊登兩則訊息，質疑[[免簽證計劃|台灣免美簽]]以及[[中國大陸]][[留學生]]加入[[全民健康保險]]計畫，與[[行政院]]政策不同。經新聞報導後，[[行政院院長]][[陳冲]]指示[[行政院人事行政總處]]調查此事，並以違反《公務員服務法》為由研究是否進行懲處。這是台灣第一件[[公務員]]因為臉書發言而遭行政調查與懲處的案子，支持者認為行政官員需有[[行政倫理]]、不能隨便發言反對政府政策，反對者認為此舉可能侵害[[言論自由]]。

行政院人事行政總處最終決定，只作口頭申誡，不做其他懲處。這將成為日後相關案件的行政先例。

==事件內容==
2012年10月10日，施文儀在個人臉書頁面發表兩則訊息。他首先質疑免美簽，認為仍然需要先在網路線上辦理，並不能算是免簽證。他認為，此舉是因為美國為節省人力成本，裁撤了相關人員，因為人力不足才增加免簽證國，並不是對台灣外交上的特別待遇<ref>{{cite news| language =zh| url =http://news.chinatimes.com/politics/50207291/112012101000724.html| title =「這樣算是免美簽嗎?」施文儀臉書PO文掀熱議| publisher =中國時報| date =2012年10月10日| accessdate =2012年10月10日| deadurl =yes| archiveurl =https://web.archive.org/web/20121114210919/http://news.chinatimes.com/politics/50207291/112012101000724.html| archivedate =2012年11月14日}}</ref>。接著，他反對將中國留學生加入健保，認為這是以台灣人民的錢，來補貼中國學生。他主張外國學生可以自費購買商業醫療險，不必由健保負擔<ref>{{cite news |language = zh|author=陳鈞凱| url = http://www.nownews.com/2012/10/11/301-2862309.htm | title = 噤聲？封口？反陸生納健保惹議　施文儀閃電關閉臉書  | publisher = NOWnew | date =2012年10月11日 | accessdate =2012年10月11日}}</ref>。

==發展歷史==
11日，經新聞報導後，施文儀表示訊息只是與朋友間的交流，立即關閉臉書，停止對外發言，並向外交部與長官致歉。[[吳育昇]]代表中國國民黨立院黨團對施文儀表示不滿<ref>{{cite news |language = zh|url = http://www.ettoday.net/news/20121015/114876.htm | title = 臉書批陸生納保　吳育昇：施文儀違背行政倫理「很糟糕」 | publisher = NOWnews | date =2012年10月11日 | accessdate =2012年10月11日}}</ref>，考試院院長[[關中]]也發表談話譴責施文儀<ref>{{cite news |language = zh|author=孫偉倫|url = http://www.nownews.com/2012/10/11/301-2862142.htm | title = 施文儀臉書發言惹議　關中：違公務員倫理 | publisher = ETtoday | date =2012年10月15日 | accessdate =2012年10月15日}}</ref>。陳冲隨後指示人事行政局對此進行查辦<ref>{{cite news |language = zh|author=康仁俊| url = http://www.nownews.com/2012/10/12/11490-2862478.htm | title = 施文儀臉書發文猛批　陳冲：查是否違反公務人員服務法！ | publisher = NOWnews | date =2012年10月12日 | accessdate =2012年10月12日}}</ref>。

在藍營政治人物出言之際，一群醫界人士在臉書開設「聲援疾管局副局長施文儀『反對外籍學生納入台灣全民健保』」活動，短時間內即獲得兩萬多名網友加入支持。<ref>[http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/oct/16/today-p6.htm 網友聲援施 逾1.6萬人連署], [[自由時報]], 2012-10-16</ref><ref>[http://www.facebook.com/events/360659334021912/ 聲援疾管局副局長施文儀『反對外籍學生納入台灣全民健保』], Facebook</ref>

==法律爭議==
這個事件的主要爭議點，在於施文儀是否違反《公務人員服務法》，是否違反行政倫理<ref>{{cite news |language = zh|author=施曉光、曾韋禎、邱燕玲、邱宜君| url = http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/oct/13/today-fo1.htm | title = 施文儀反中生納健保等言論 政院要查處 | publisher = 自由時報 | date =2012年10月13日 | accessdate =2012年10月13日}}</ref>。以及，公務員是否可以發表對於國家政策的不同意見。

主張應懲處施文儀者，主要依據《公務人員服務法》第四條第二項規定：「公務員未得長官許可，不得以私人或代表機關名義，任意發表有關職務之談話」。以及《公務員服務守則》第八點「公務人員應發揮團隊合作精神，踐行組織願景，提高行政效率與工作績效，以完成施政目標及提升國家競爭力」。陳冲與國民黨黨團認為，施文儀已經違反了這兩個規定，應進行懲處。

但是，反對意見認為，施文儀為疾管局副局長，外交與健保並不是他直接主管的業務，因此《公務人員服務法》並不適用於此案件。且先前政府官員，如經建會主委[[尹啟銘]]、發言人[[胡幼偉]]，經常在部落格與臉書，針對自身職務發表意見，但都沒有受到懲處，這也受到外界質疑是否標準不一。

此外，施文儀的發言，是否破壞團隊精神，影響施政目標及國家競爭力，這也是另一個爭議焦點。支持者認為，公務人員有行政倫理，不能對長官及既定政策提出反對意見。但是憲法保障了人民有[[言論自由]]，公務人員也是公民，也應享有公民權，這是不是影響到言論自由，也受到討論。

==結果==
人事行政局最終做出決定，認為施文儀並未違反《公務人員服務法》規定，至於違反服務守則部份，只做口頭申誡，不做其他懲處。這個決定，將會成為未來處理相關事件的方針<ref>{{cite news| language =zh| author =黃天如、張睿纖、管婺媛、李明賢| url =http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112012101900128.html| title =輕懲施文儀 衛署建議口頭申誡| publisher =中國時報| date =2012年10月19日| accessdate =2012年10月19日| deadurl =yes| archiveurl =https://web.archive.org/web/20121122141628/http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112012101900128.html| archivedate =2012年11月22日}}</ref>。

== 外部連結 ==
* [https://www.facebook.com/people/%E6%96%BD%E6%96%87%E5%84%80/1522832868 施文儀臉書]