檢視劉姍姍的原始碼

{{Link style|time=2015-12-11T03:12:28+00:00}}
'''劉姍姍事件'''是2011年11月一起发生在[[台灣]]與[[美国]]之間的勞工人權、司法案件、國際外交事件。

2011年11月11日，[[中華民國]]駐[[美國]][[密蘇里州]][[堪薩斯]][[台北經濟文化辦事處]]處長[[劉姍姍]]（{{lang-en|'''Jacqueline Liu'''}}），因涉嫌合約[[欺詐]]為美國[[聯邦調查局]]（FBI）拘留<ref>[http://news.chinatimes.com/focus/50109957/132011111200751.html 劉珊珊案 美菲律賓社團介入] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111115001330/http://news.chinatimes.com/focus/50109957/132011111200751.html |date=2011-11-15 }}</ref>。

==當事者背景==

劉珊珊畢業於美國[[密苏里州立东北大学]]歷史系碩士，曾派駐[[芝加哥]]及[[波士頓]]，並曾擔任[[中華民國外交部]]國際組織司科長及[[北美事務協調委員會]]副祕書長；[[民主進步黨]]執政時期為台灣駐[[菲律賓]]代表處副代表，先後經歷駐菲代表吳新興，及後來的代表李傳通。[[馬英九政府]]將劉派任為駐美國[[堪薩斯]]辦事處處長<ref>[http://news.chinatimes.com/focus/50109957/112011111200125.html 虐傭遭調查 傳劉本欲提前返國] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111115000958/http://news.chinatimes.com/focus/50109957/112011111200125.html |date=2011-11-15 }}</ref>。

==事件經過==

2011年11月11日劉姍姍突遭[[聯邦調查局]]以[[外籍勞工]]契約詐欺罪名逮捕，檢方隨即起訴被告劉姍姍並移送出庭，法官當庭諭令還押。

依檢方指控，劉姍姍強迫其[[菲律賓人|菲籍]][[外籍家庭傭工|家庭幫傭]]超時工作，僅給付工作合約上的三分之一薪資，禁止自由外出，裝置閉路電視監視菲傭<ref>[http://www.coolloud.org.tw/node/65036 勿典當移工權益 劉姍姍應接受審判 ]</ref>。劉姍姍所僱菲律賓籍僕役於八月不告而別，不知去向；但案件發生後，劉姍姍第一時間即已向美警政單位報案，並充分善意配合美執法人員調查該菲籍僕役下落。

三名駐堪薩斯辦事處人員被列為合作證人，二號證人向調查人員表示：劉姍姍不但在知情的況狀下付給該名菲傭低於合約的薪資，還經常大聲斥喝。劉姍姍對前一名幫傭也短付薪資還曾遭劉動粗，變得情緒沮喪與甚至厭食。

三號證人表示：他工作之一是記錄付給該名菲傭的所有款項，給付金額遠低於合約規定，並向調查人員展示該名菲傭簽名的收據，也說劉姍姍對前一個幫傭也沒有依合約金額付薪<ref>[http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/6714525.shtml#ixzz1dgyouk6E 涉虐傭 3辦事處人員：劉姍姍動粗扣薪]</ref>。

美國承辦[[檢察官]]表示台灣駐美經濟文化辦事處與美國的關係，屬於非官方性質，劉姍姍可能不適用[[外交豁免]]。如果被定罪，她最重可遭處五年徒刑<ref>[http://news.cnyes.com/Content/20111112/KE0DAHZ18AA0A.shtml?c=event AP報導劉珊珊案 美國學者說可能不適用外交豁免]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>。

劉姍姍在台北時間11月16日晚11點37分左右舉行第一次[[羈押]][[聽證會]]，當庭聲明放棄[[交保]]權利，在短短不到10分鐘聽證會結束，法官最後裁定將劉姍姍繼續羈押，劉姍姍的律師沃肯則私下表示，劉姍姍希望向檢察官談[[認罪協商]]<ref>[http://n.yam.com/newtalk/politics/201111/20111117340316.html 劉姍姍放棄交保 法院裁定還押]</ref>。

劉姍姍承認檢方指控的「外籍勞工契約詐欺」罪，僅付菲傭450美元且超時工作，非合約載明的1240美元<ref>[http://tw.nextmedia.com/rnews/article/SecID/101/art_id/93677/IssueID/20111119 欺壓菲傭　劉姍姍認罪]{{Dead link|date=2020年1月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>，而且交出80044.62美元的賠償金給兩名受害菲傭<ref>[http://www.taiwannews.com.tw/etn/news_content.php?id=1763246     台灣外交官穿囚服戴手銬腳鐐出庭 認罪賠  ] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111120011914/http://www.taiwannews.com.tw/etn/news_content.php?id=1763246 |date=2011-11-20 }}</ref>。劉姍姍在法庭上說的英文，書記官與法官都表示聽不懂。法官問她是否了解協議內容，劉卻回答謝謝，法官再問一次，她才說NO<ref>{{Cite web |url=http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33827496/IssueID/20111119 |title=劉姍姍認罪未獲接受 虐傭案大進展 |access-date=2011-11-19 |archive-url=https://web.archive.org/web/20111120190258/http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33827496/IssueID/20111119 |archive-date=2011-11-20 |dead-url=yes }}</ref>。針對雇傭的公私問題，劉的回答是私人事務，和外交部的主張雇傭執行公務完全不同<ref>[http://news.chinatimes.com/politics/11050202/132011111900675.html    劉姍姍在法庭陳述：雇用菲傭是私人事務 ] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111122041644/http://news.chinatimes.com/politics/11050202/132011111900675.html |date=2011-11-22 }}</ref>。

劉案第2次召開預備聽證庭，法官暫不接受劉姍姍的認罪協議。萬一法官不同意認罪協議，劉姍姍將面臨[[陪審制|大陪審團]]起訴庭。<ref>[http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112011112000168.html 尚未同意認罪協議 劉姍姍感恩節前無法回台] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111122221027/http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112011112000168.html |date=2011-11-22 }}</ref>

1月28日，法官接受認罪協議，判劉姍姍即時遞解出境，向兩名菲傭賠償80,044美元，支付囚禁她所需的4,700美元和押解她回台灣的美國移民官的機票費用。兩名菲傭則獲得爲[[人口販賣]]受害人所設的T簽證，可以永久留在美國。

在美被關2個多月後認罪返台，在調查爭議期間，她仍月領12萬高薪<ref>[http://tw.news.yahoo.com/%E4%BB%8D%E6%9C%88%E9%A0%9812%E8%90%AC-%E8%99%90%E5%82%AD%E6%A1%88%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D-%E7%A5%9E%E9%9A%B1-044612800.html 仍月領12萬　虐傭案劉姍姍「神隱」] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120218092043/http://tw.news.yahoo.com/%E4%BB%8D%E6%9C%88%E9%A0%9812%E8%90%AC-%E8%99%90%E5%82%AD%E6%A1%88%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D-%E7%A5%9E%E9%9A%B1-044612800.html |date=2012-02-18 }}</ref>。

劉姍姍於2月17日發出聲明稿表示，鄭重否認有「虐傭」情事，更沒有貪污不法，她強調，願配合監察院及其他相關單位調查，以還原案情真相<ref>[http://tw.news.yahoo.com/劉姍姍否認虐傭-損及政府形象表達道歉-075749044.html    劉姍姍否認虐傭　損及政府形象表達道歉  ]</ref>。

劉珊珊在2月22日以被告身分接受[[台北地檢署]]傳喚偵訊，並且否認虐傭及合約詐欺，供稱在美認罪協商是不得已，不代表有犯罪，訊後被請回。偵訊三個多小時離開地檢署時表示「我已為此事發出聲明道歉」，否認虐傭<ref>[http://tw.news.yahoo.com/%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D%E7%BF%BB%E4%BE%9B-%E5%9C%A8%E7%BE%8E%E8%AA%8D%E7%BD%AA%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%B7%B2-183400421.html    劉姍姍翻供 在美認最不得已  ] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120224151643/http://tw.news.yahoo.com/%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D%E7%BF%BB%E4%BE%9B-%E5%9C%A8%E7%BE%8E%E8%AA%8D%E7%BD%AA%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%B7%B2-183400421.html |date=2012-02-24 }}</ref>。

==美國政府反應==
===行政部門反應===
[[美國國務院]]發言人答覆[[中央社]]記者詢問時表示：美國官方發給「駐美國[[台北經濟文化代表處]]」或是各「台北經濟文化辦事處」的是「E-1條約商人簽證」（E-1 Treaty Trader visas）。駐美台灣代表享有的豁免或特權並非來自他們的簽證身分（visa status），而是根據1980年台美簽署的《特權免稅暨豁免協定》。在此協定下，劉姍姍享有與[[領事]]官員相同的地位，她的豁免權僅限於執行許可的職務範圍內。<ref>[http://news.chinatimes.com/realtime/110104/112011112200677.html 美國務院：劉豁免無關簽證身分]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>

===司法部門反應===
*聯邦調查局提交法庭證詞顯示：劉姍姍2010年十一月於菲律賓僱用一名女子，該F.V.（女性受害者）2011年三月抵達美國堪薩斯市後，卻被要求每週工作六天、每天十六至十八小時，而且薪水只剩四百至四百五十美元。同時，劉姍姍扣押F.V.的護照與[[B簽證 (美國)|B-1]]工作簽證，要脅F.V.如果不從，就要將她送回菲律賓。<ref>[http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/12/today-t1.htm 我駐美堪薩斯處長 遭FBI逮捕拘留] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111113175055/http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/12/today-t1.htm |date=2011-11-13 }}</ref>
*法院認為劉姍姍拿的是E1貿易簽證，而非外交官使用的[[A簽證 (美國)|A1或A2]]簽證，因此不享有[[外交豁免權]]<ref>[http://tw.news.yahoo.com/%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D%E4%BA%8B%E4%BB%B6-%E5%A4%96%E4%BA%A4%E9%83%A8-%E8%B1%81%E5%85%8D%E5%8D%94%E5%AE%9A%E5%87%8C%E9%A7%95%E7%BE%8E%E5%9C%8Be1%E7%B0%BD%E8%AD%89-072700973.html 劉姍姍事件 外交部：豁免協定凌駕美國E1簽證]</ref><ref>[http://www.chinareviewnews.com/doc/1019/0/8/5/101908506.html?coluid=0&kindid=0&docid=101908506&mdate=1117133852 蔡煌瑯稱劉姍姍是黑官　到底誰在袒護？]</ref>。這項法院文件影響所及不僅於此，還擴及到中華民國所有駐美官員。包括駐美代表[[袁健生]]在內，所有駐美官員均持E1簽證，而現在聯邦法院的檔案裡，他們都不是外交官。既然不是外交官，未來一旦站上法庭被告席，豁免問題恐怕根本不存在。<ref>[http://news.chinatimes.com/focus/50109994/112011111800108.html 「劉不是外交官」 駐美全無豁免權？] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111121013832/http://news.chinatimes.com/focus/50109994/112011111800108.html |date=2011-11-21 }}</ref>
*無豁免權最主要因為中華民國不是被美國認可的主權國家。<ref>[http://www.kansascity.com/2011/11/16/3269562/representative-of-taiwan-seeks.html Representative of Taiwan seeks plea deal in housekeeper case]</ref>
*依照美國《拐帶人口被害人保護法》（[[:en:Victims_of_Trafficking_and_Violence_Protection_Act_of_2000|Trafficking Victims Protection Act]]），兩位受虐菲傭是「嚴重拐帶人口犯行的受害者」，因此兩人將獲得美國政府核發的T類簽證，可以繼續在美國合法居留及工作，並享有其他福利<ref>[http://news.chinatimes.com/realtime/110104/112011112000001.html 劉姍姍賠8萬美元換假釋 法官尚未同意]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>。
*劉案第2次召開預備聽證庭，法官暫不接受劉姍姍的認罪協議。根據密蘇里西區聯邦地方檢察署公布的認罪協議第5項，建議劉姍姍在判刑後立即遞解出境，如果法官接受協議，簽發賠償外傭的支票即可生效，如果協議遭拒絕，辯方也有權撤銷協議。<ref>[http://news.chinatimes.com/politics/11050202/132011111900599.html 認罪協議暫未接受 劉姍姍沉默] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111123040826/http://news.chinatimes.com/politics/11050202/132011111900599.html |date=2011-11-23 }}</ref>

==中華民國政府與民間反應==
===行政機關回應===
*駐美國堪薩斯辦事處長劉姍姍因被控「外籍勞工契約詐欺」罪嫌遭美國執法單位逮捕，外交部立即表達嚴正抗議，要求立即無條件釋放劉姍姍。<ref>[http://news.chinatimes.com/focus/50109957/132011111200847.html 星媒報導台外交官在美被押] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111115211134/http://news.chinatimes.com/focus/50109957/132011111200847.html |date=2011-11-15 }}</ref> 美國專家說，要是她的犯罪行為與職務有關，她也說不定可以使用外交豁免，但是以目前美國調查單位掌握的案情來看，顯非如此<ref>[http://news.chinatimes.com/focus/50109957/132011111200593.html AP報導劉姍姍案 美國學者說可能不適用外交豁免] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111115002457/http://news.chinatimes.com/focus/50109957/132011111200593.html |date=2011-11-15 }}</ref>。外交部長[[楊進添]]當月11日傍晚表示：美方此舉已嚴重違反台灣外交人員所享有的豁免權(台美特權、免稅暨豁免協定)，除在第一時間向美方表達嚴正抗議外，並於11日中午召見[[美國在台協會]]官員，要求美方立即無條件釋放劉珊珊<ref>[http://n.yam.com/rti/politics/201111/20111111221636.html 台外交官遭美FBI逮捕 外長：抗議！無條件釋放]</ref>。[[中華民國駐美代表|駐美代表]][[袁健生]]說：「女傭是政府僱用的，不是個人問題<ref>[http://www.coolloud.org.tw/node/65039 劉姍姍事件的三個警訊]</ref>。」

*外交部長[[楊進添]]也不滿辦事人做為證人，下令嚴格處分<ref>{{Cite web |url=http://tw.nextmedia.com/animation/iplayer/msecid/1/type/Today/ArtID/33813284/TVID/29149/issueid/20111114 |title=劉姍姍案 外長挨批護短... |access-date=2011-11-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20111115214330/http://tw.nextmedia.com/animation/iplayer/msecid/1/type/Today/ArtID/33813284/TVID/29149/issueid/20111114 |archive-date=2011-11-15 |dead-url=yes }}</ref>。外交部發言人[[章計平]]15日表示已經在調查這3位證人的不適當行為<ref>[http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=327646    劉姍姍案傳3駐處人員作證 外交部展開調查]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>。此舉引發立委質疑外交部包庇劉姍姍，懲罰說實話的官員。外交部北美司司長[[令狐榮達]]表示，辦事處人員基於協尋外傭理由接受FBI會談，並非當證人，檢察官把會面內容當證詞，是有瑕疵。<ref>[http://news.chinatimes.com/politics/130502/132011112200975.html 劉案 外交部：駐處人員沒作證] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111125064652/http://news.chinatimes.com/politics/130502/132011112200975.html |date=2011-11-25 }}</ref>但是根據美國法律，一旦駐處人員證詞被列為呈堂證供，將來受法院傳喚須擔負出庭作證的義務。

*外交部表示美國聯邦調查局是以「外籍勞工契約詐欺」罪名逮捕劉姍姍。對劉姍姍疑似貪走菲傭薪水，外交部辯解說外傭確實約定1240美金月薪。結果但其表明有關住宿、伙食、醫療及保險等費用，自願從月薪中扣除790美元支付，因此每月實領450美元。劉姍姍每月再給140美元食品雜貨費，總計實領590美元，月薪約17700台幣，此金額也與駐堪薩斯辦事處每月報外交部核銷金額相同<ref>[http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=567537&type=%E5%8D%B3%E6%99%82%E6%96%B0%E8%81%9E 劉姍姍案　藍綠立委齊轟外交部狀況外]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>。章計平以在外交上是很強烈的「粗魯」字眼重批FBI，重申給的薪資不低<ref>[http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/16/today-p7.htm 罕見強烈措詞 外交部批ＦＢＩ「粗魯」] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111115233801/http://libertytimes.com.tw/2011/new/nov/16/today-p7.htm |date=2011-11-15 }}</ref>。

*[[勞委會]]表示：外交部雇傭屬於特例，不需要遵守[[勞動基準法 (中華民國)|勞基法]]。

*劉姍姍認罪前，外交部堅稱劉姍姍清白、無辜，並外派專案小組抵美拯救劉姍姍<ref>[http://www2.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=201111150035&pType0=aALL   劉姍姍案 外交部小組抵美備戰 ] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20160304191937/http://www2.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=201111150035&pType0=aALL |date=2016-03-04 }}</ref><ref>{{Cite web |url=http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33816120/IssueID/20111115 |title=外交部堅稱劉姍姍清白 |access-date=2011-11-15 |archive-url=https://web.archive.org/web/20111116162540/http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33816120/IssueID/20111115 |archive-date=2011-11-16 |dead-url=yes }}</ref>，總計金額預估上看30萬美金，約台幣1到2千萬的官司費由全民埋單<ref>[http://tw.news.yahoo.com/%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D%E8%99%90%E5%82%AD%E6%A1%88-%E9%89%85%E9%A1%8D%E5%BE%8B%E5%B8%AB%E8%B2%BB%E5%85%A8%E6%B0%91%E4%BB%98-050359421.html 劉姍姍虐傭案　鉅額律師費全民付] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111227063622/http://tw.news.yahoo.com/%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D%E8%99%90%E5%82%AD%E6%A1%88-%E9%89%85%E9%A1%8D%E5%BE%8B%E5%B8%AB%E8%B2%BB%E5%85%A8%E6%B0%91%E4%BB%98-050359421.html |date=2011-12-27 }}</ref>。

*劉姍姍認罪後，外交部北美司長令狐榮達說，劉姍姍案為法律案件不影響台美密切合作關係。<ref>[http://news.chinatimes.com/focus/50109994/132011111801465.html 劉案定調個案 未影響台美關係] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111122050113/http://news.chinatimes.com/focus/50109994/132011111801465.html |date=2011-11-22 }}</ref>外交部日前已強調契約合法，故劉是否涉及貪汙，仍有待釐清。<ref>[http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112011111900223.html 境外虐傭 檢：就算偵查也難起訴] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111123040816/http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112011111900223.html |date=2011-11-23 }}</ref>外交部發言人章計平對劉姍姍身穿囚衣、戴手銬出庭表示外交部深感痛心<ref>[http://news.chinatimes.com/politics/130502/132011111900923.html 劉姍姍穿囚服 外交部：痛心] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111121233945/http://news.chinatimes.com/politics/130502/132011111900923.html |date=2011-11-21 }}</ref>。行政院長[[吳敦義]]說：「對外交部處理劉姍姍事件的評價是，「我覺得外交部的處理不能講100分，可是畢竟現在比較算圓滿，兼顧豁免跟人權以及國格確保<ref>[http://newtalk.tw/news_read.php?oid=19622 劉姍姍涉虐佣案 吳揆：外交部處理算圓滿]</ref>。」

*12月14日楊進添表示：劉姍姍已將認罪協商，但劉姍姍繼續支薪，也會將她調回外交部內繼續工作<ref>[http://times.hinet.net/news/6818801  楊進添：美方完成劉案認罪報告 ]</ref>。

*2月17日經過外交部行政調查後決議，給予駐堪薩斯前處長劉姍姍停職處分，並移請監察院進行審查。外交部發言人章計平表示：劉姍姍停職後只可支領「半俸」，每月是新台幣2萬6千多元；同時，停職審查期間，劉姍姍不可申請退休。

*2012年7月5日，[[公務員懲戒委員會]]，以劉嚴重損害國家形象，違反《公務員服務法》為由，決議予以休職二年的懲戒。

===檢察機關偵查===
2012年5月25日，[[台北地檢署]]經詳查後認為：劉姍姍雖在美接受認罪協商，但依據本案的核銷單據、往來呈報外交部的文件及證人訪談報告，和外傭自願簽署扣除食宿、保險等相關費用的副約，本案屬於民事糾葛，劉珊珊並無涉及刑事犯罪的具體事證，應為民事糾葛，因此將全案簽結，劉珊珊無罪釋放<ref>[http://tw.news.yahoo.com/%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D%E6%A1%88%E6%9F%A5%E7%84%A1%E5%AF%A6%E8%AD%89-%E5%8C%97%E6%AA%A2%E7%B0%BD%E7%B5%90-033306461.html 劉姍姍案查無實證 北檢簽結]</ref><ref>[http://news.chinatimes.com/society/11050302/112012052600169.html 劉姍姍虐傭案屬民事 北檢簽結] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120529063700/http://news.chinatimes.com/society/11050302/112012052600169.html |date=2012-05-29 }}</ref>。偵查結果引發網友不滿，質疑在美國認罪，在台灣卻查不到，「史上最荒唐的笑話莫過於此」<ref>[http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20120525/124399 劉姍姍獲不起訴　外交部：尊重]</ref>。

===監察院調查===
[[監察委員]]的調查報告提到，劉姍姍竟然在菲籍外傭離去後違反外交部規定僱用中國籍幫傭，直到劉姍姍被收押後以電話指示下屬，到宿舍支付陸傭薪資才曝光。而且外交部人員還發現，這名陸傭曾使用私人電腦，透過官舍保密電話上網，可能危害國家資訊安全或文件機密外洩等危機。外交部早在1999年5月即通令外館嚴禁僱用中國人士幫傭，以防滲透收買。監察院認為劉姍姍違反駐在地法律規定、領導統御欠佳，違失情節明確且重大，明顯失職，以8票對5票通過[[彈劾]]劉姍姍，並[[糾正]]外交部，監委要求外交部應全面清查其他外館是否有類似情況發生。<ref>[http://news.pts.org.tw/detail.php?NEENO=207455 損國家形象辱官箴 劉姍姍遭彈劾], 公視新聞網, 2012-04-10</ref><ref>[http://news.ftv.com.tw/NewsContent.aspx?sno=2012411P06M1&ntype=class 劉姍姍再爆 違法僱用中國幫傭], 民視新聞, 2012/4/11</ref>

===立法院反應===
====國民黨立委反應====
*國民黨籍立委也都不相信外交部說法。立法委員[[張顯耀]]也質疑：「外交部說法，很難取信社會大眾吧，他們應該不會這麼天真的拿去法庭上說吧？」一名熟悉美國法律的人士認為，僕役主動要求扣薪說法違背一般常理，一定會被美國檢方挑戰<ref>[http://tw.news.yahoo.com/%E5%A4%96%E4%BA%A4%E9%83%A8%E5%A0%85%E7%A8%B1%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D%E6%B8%85%E7%99%BD-%E6%8C%87%E8%8F%B2%E5%82%AD%E8%A6%81%E6%B1%82%E6%89%A3%E8%96%AA-%E8%97%8D%E7%B6%A0%E5%A7%94%E9%83%BD%E4%B8%8D%E4%BF%A1-223000150.html 外交部堅稱劉姍姍清白 指菲傭要求扣薪 藍綠委都不信] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111121003543/http://tw.news.yahoo.com/%E5%A4%96%E4%BA%A4%E9%83%A8%E5%A0%85%E7%A8%B1%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D%E6%B8%85%E7%99%BD-%E6%8C%87%E8%8F%B2%E5%82%AD%E8%A6%81%E6%B1%82%E6%89%A3%E8%96%AA-%E8%97%8D%E7%B6%A0%E5%A7%94%E9%83%BD%E4%B8%8D%E4%BF%A1-223000150.html |date=2011-11-21 }}</ref>。
*國民黨立委[[費鴻泰]]在立法院財政委員會中，痛批外交部「對外館的內部稽核是零」，要求外交部必須在三個月之內，提出如何對外館的人事、紀律和審計的有效稽核制度，否則選舉一到，每次被選民問到這種事情，「都讓人感到很丟臉」。<ref>[http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/22/today-p6.htm 藍委：外館零稽核 選民提問「很丟臉」] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111121225621/http://libertytimes.com.tw/2011/new/nov/22/today-p6.htm |date=2011-11-21 }}</ref>

====民進黨立委反應====
*民進黨發言人[[陳其邁]]在本月13日晚間在政論節目中表示：外交部在整件事情的處置上明顯「暴衝」，盲目力挺一個涉嫌違反人權、虐傭與貪汙的劉姍姍，此舉陷全體台灣人民於不義，讓台灣成為國際笑話；若這名菲傭的薪資真由外交部給付，劉姍姍即涉嫌[[貪污|貪汙]]<ref>[http://www.coolloud.org.tw/node/65027 苛扣菲傭薪資　陳其邁：劉姍姍涉嫌貪汙 ]</ref>。民進黨指出依簽訂雇傭合約該菲傭可得每月1240美元，工作時數一天八小時，超過皆算加班。可是每月劉姍姍只付給450元美元左右，換算台幣只有15000左右，甚至低於台灣[[基本工資]]<ref>[http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/14/today-o7.htm 劉姍姍案兩大癥結:違反人權 帳目不清] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111113234916/http://libertytimes.com.tw/2011/new/nov/14/today-o7.htm |date=2011-11-13 }}</ref>。
*立委[[蔡煌瑯]]也拿出劉姍姍虐傭案的起訴方文書，指責外交部護短（企圖替劉姍姍脫罪）。
*黨團書記長[[翁金珠]]同時指出，外交部可以就「外交豁免權」據理力爭，召回劉姍姍，但就涉嫌虐待外勞一事，絕不能護短<ref>[http://www.nownews.com/2011/11/15/301-2757909.htm 劉姍姍涉虐傭　民進黨立委出示FBI證詞批外交部護短]</ref>。
*立委[[黃淑英]]端出勞基法，表示工時、基本薪資、扣抵證件，外交部通通違法，無論是[[勞動基準法 (中華民國)|台灣勞基法]]規範或美國法令都犯法。但[[勞委會]]官員強調，外交部雇傭屬於特例範圍<ref>[http://tw.news.yahoo.com/%E9%82%84%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D%E6%B8%85%E7%99%BD-%E5%A4%96%E4%BA%A4%E9%83%A8-%E9%9B%87%E5%82%AD%E8%87%AA%E6%B8%9B%E8%96%AA-065746901.html 還劉姍姍清白？　外交部：雇傭自減薪] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111120225323/http://tw.news.yahoo.com/%E9%82%84%E5%8A%89%E5%A7%8D%E5%A7%8D%E6%B8%85%E7%99%BD-%E5%A4%96%E4%BA%A4%E9%83%A8-%E9%9B%87%E5%82%AD%E8%87%AA%E6%B8%9B%E8%96%AA-065746901.html |date=2011-11-20 }}</ref>。
*立委[[黃偉哲]]嘲諷說：「難道是菲傭佛心來著，不然怎麼會自己要求扣薪，該不會是外交部逼人家寫的吧？」

===勞工團體反應===
*台灣勞基法明訂每月膳宿費用不得超過薪水的3成，外交部苛扣比例實際上高達6成以上，嚴重違反台灣本國法律，並且該菲傭月薪低於台灣法定最低薪資，被勞工團體批外交部帶頭剝削勞工<ref>[http://newtalk.tw/news_read.php?oid=19486     劉姍姍案 勞團批外交部帶頭剝削勞工 ]</ref>。
*台灣的勞工、人權團體認為劉姍姍虐傭嚴重傷害台灣國家形象<ref>[http://news.pchome.com.tw/politics/tvbs/20111114/index-13212654125763039001.html 劉姍姍虐傭賠形象　人權團體抗議]</ref><ref>[http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/14/today-o7.htm 劉姍姍案兩大癥結:違反人權 帳目不清] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111113234916/http://libertytimes.com.tw/2011/new/nov/14/today-o7.htm |date=2011-11-13 }}</ref>，並質疑律師費和賠償金是否還要用公費支付<ref>[http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112011112000318.html 短 評－不該納稅人埋單] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111122041031/http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112011112000318.html |date=2011-11-22 }}</ref><ref>[http://app.nexttv.com.tw/animation/iplayer/msecid/1/type/Today/ArtID/33813284/TVID/29149/issueid/20111114 劉姍姍案 外長挨批護短...]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>？
*勞工協會專員批評，《就業服務法》明文規定，雇主和仲介不得扣留勞工的證件、財物、不得強迫儲蓄。[[監護工#家庭監護工|家庭看護]]的勞動契約上也明載「每週休息一天」；但被資方扣留護照、居留證、手機、強迫儲蓄、全年無休的移工依舊多不勝數，正因為資方都握有一項無敵法寶：「自願」同意書。於是就產生了無數的「我自願不休假」、「自願請雇主保管證件」和「自願每月自薪水扣除五千元儲蓄款」等「同意書」。這是典型的民法七十四條「暴利行為」。<ref>[http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/17/today-o5.htm 菲傭自願減薪？ 虧外交部說得出口！] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111117081701/http://libertytimes.com.tw/2011/new/nov/17/today-o5.htm |date=2011-11-17 }}</ref>

===輿論反應===
====社會人士評論====
*前駐美代表[[吳釗燮]]表示駐外高層人員風紀問題，劉案並非特例，之前就有駐[[斐濟]]代表爆發嚴重風紀問題，更早還有重要館長被立委爆料有嚴重的公器私用情況。一位外交部駐日資深官員則透露：台灣外交部駐美官員遠從菲律賓帶女傭到美國的情形不在少數，可是違反美國[[最低工資]]標準，「劉姍姍事件只是冰山一角」<ref>[http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/17/today-fo1-5.htm 吳釗燮：外館風紀連環爆 台灣形象重傷害] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111119234801/http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/17/today-fo1-5.htm |date=2011-11-19 }}</ref>。
*前外交部長[[程建人]]表示：一九七九年中美斷交後，他返回外交部擔任北美司司長。有一天接到同事來電說，有一位叫做「劉姍姍」的留學生，因為中美斷交的緣故，竟然把自己的[[綠卡]]丟掉，還寫信給當時的蔣經國總統說：「我一定要回來台灣共赴國難，和國人同舟共濟」，當下認定這絕對是很愛國的青年。<ref>[http://news.chinatimes.com/focus/50109957/112011111200124.html 當年的「愛國青年」劉姍姍 憤斷交 丟綠卡 寫信給蔣經國] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111115000954/http://news.chinatimes.com/focus/50109957/112011111200124.html |date=2011-11-15 }}</ref>
*資深華府記者劉屏在中國時報專欄以「請馬總統學學謝瓦納茲」希望馬英九能學習[[喬治亞共和國]]總統[[謝瓦納茲]]的做法，勇敢拋下外交特權，讓劉姍姍一案由美國法院定奪<ref>[http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011111700551.html 劉屏專欄－請馬總統學學謝瓦納茲] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111119171852/http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011111700551.html |date=2011-11-19 }}</ref><ref>[http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/6724281.shtml 劉姍姍虐傭案 人權、主權引論爭]</ref>。
*駐美特派員曹郁芬分析，台灣的外交官員從劉案更應該知道要自愛，因為犯罪賠上的不僅是他們自己的前途，還可能是台灣多年來奮鬥爭取的外交成果。而從秦日新案到劉姍姍案，外交部的外館人員不循體制內途徑表達對館長的不滿，而寧可對外爆料，甚至和美國聯邦調查局合作來打擊自己人，顯然外交部內部的控管和申訴機制已經瓦解。<ref>[http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/nov/20/today-p4-2.htm 外館人員內鬥 內控、申訴機制瓦解] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111120061211/http://libertytimes.com.tw/2011/new/nov/20/today-p4-2.htm |date=2011-11-20 }}</ref>

====網路評價====
*親藍媒體報導：一些臺灣僑胞忿忿不平，指稱菲傭壞心眼，為了拿綠卡，無所不用其極。但若不要讓人有機可乘，還需「除非己莫為」，法律看不出心眼好壞，犯罪的證據可是清楚的<ref>[http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112011112000169.html 主僕境遇 天差地遠 菲傭噩夢變美國夢 劉難再入美] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20111122211537/http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112011112000169.html |date=2011-11-22 }}</ref>。但這個說法遭到多數臺灣網友駁斥，認為這樣的護航太噁心了，甚至懷疑是造假新聞<ref>[http://www.mobile01.com/topicdetail.php?f=37&t=2456205&p=1]</ref>。
*多數網友認為劉姍姍犯了大錯，很多也認為她的醜聞丟臉到國外，是台灣之恥。<ref>[http://app.nexttv.com.tw/animation/iplayer/msecid/1/type/Today/ArtID/33813284/TVID/29149/issueid/20111114 劉姍姍案 外長挨批護短...]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>
*劉姍姍的諧音是633，與馬英九在選舉時大肆宣傳、卻無法達到的[[633政見]]諧音，因此被網友諷刺都是馬英九的罩門<ref>[http://www.ettoday.net/news/20111114/6973.htm 633 vs. 劉姍姍　網友諷：都是馬罩門]</ref>。

==參見==
* [[中華民國-美國關係]]
* [[臺灣關係法]]
* [[台灣主權未定論]]

==参考文献==
{{Reflist|2}}

== 外部連結 ==
*[https://web.archive.org/web/20111125004241/http://media2.nbcactionnews.com/pdf/LiuComplaintAffidavit.pdf 劉珊珊起訴書]
{{中華民國與美國關係}}

[[Category:中華民國與美國關係]]
[[Category:2011年台湾政治事件]]
[[Category:2011年美国罪案]]
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[[Category:臺灣人權史]]
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